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2013中国反避税调查 篇一：中国反避税再前行—2012年上半年我国反避税情况小结 中国反避税再前行—2012年上半年我国反避税情况小结 目 录 一、制度建设情况 二、关联申报情况 三、同期资料管理情况 四、反避税结案情况 五、反避税选案情况 六、反避税跟踪管理情况 七、反避税培训及会议情况 八、非居民股权转让反避税情况 九、预约定价安排情况 十、双边磋商协议情况 本文利用从各新闻媒体及各税局网站上获取的反避税公开资讯，从反避税制度建设、关联申报、同期资料管理、反避税结案、反避税选案、反避税跟踪管理、反避税培训及会议、非居民股权转让反避税、预约定价安排及双边磋商协议等十大方面对2012年上半年我国的反避税情况进行了小结，以和感兴趣的同仁分享。 一、制度建设情况 1、2月10日，国家税务总局关于印发《特别纳税调整内部工作规程（试行）》的通知（国税发〔2012〕13号）：要求各地税务机关建立特别纳税调整案源筛选工作机制，加强关联申报审核和同期资料管理，定期实施检查，对特别纳税调整工作实施集中统一管理；鼓励企业自行调增应纳税收入或所得额，但是自行调整后如果还是不符合独立交易原则的税局不一定认可；在调查过程中，主管税务机关可要求异地的可比企业或关联方提供相应资料，也可以于批准后，在全国范围收集关联方或可比公司的信息，实现充分的情报交换；同时对单边预约定价安排作了进一步说明，规定单边预约定价安排由主管税务机关组织谈签；涉及两个以上省税务机关的单边预约定价安排，由税务总局统一受理并签订安排。 2、2月16日，国家税务总局关于印发《特别纳税调整重大案件会审工作规程（试行）》的通知（国税发〔2012〕16号）：是针对重大案件的确定及审核程序的专门规定。重大案件包括注册资本达到一定水平以上、且调查年度年均主营业务收入在一定标准以上的案件；全国行业联查或集团联查的案件；其他由税务局确定的案件；特别纳税调整重大案件报请税务总局会审小组进行会审工作，一案一会；会审小组成员意见实行投票制度。 3、3月19日，全国国际税收工作视频会议召开，税总王力副局长做《深化认识 明确任务进一步提高国际税收工作水平》的报告，报告中对2011年度反避税工作情况进行了总结，同时提出了2012年度的反避税工作计划。 4、3月19日，《国家税务总局关于2011年度反避税工作情况的通报》（国税函〔2012〕111号）：主要对2011年度全国的反避税工作情况进行了总结；同时对2012年度的反避税制度建设及反避税工作重点进行了明确。 5、4月12日，国家税务总局以中英文形式对外发布《中国预约定价安排年度报告（2010）》：主要介绍了中国预约定价安排制度、执行程序和实践发展情况，覆盖了2005年—2010年间预约定价安排谈签的统计数据和分析。 6、4月27日，《国家税务总局关于加强国际税收管理体系建设的意见》（国税发〔2012〕41号）对反避税工作机制的完善提出了五点要求：建立管理服务调查并重，创建反避税防控体系；推行专家会审制度，完善反避税工作运行机制；拓展业务领域，促进反避税工作向纵深发展；推广应用定量分析方法，建立经济分析师团队；探索行业避税规律，培养行业专家和行业反避税领军人物。 二、关联申报情况 1、1月17日，浙江宁波北仑国税发布《关于要求报送lt;中华人民共和国企业年度关联业务往来报告表的通知》，通知指出：企业向税务机关报送年度企业所得税纳税申报表时，应该附送企业年度关联业务往来报告表。 2、1月19日，随着新年的到来，一年一度的企业所得税关联申报工作即将开始，针对该项工作，北京延庆国税局进行了缜密的工作安排，确保申报率实现100%的考核指标。 3、2月3日，山东青岛市地税局发布《关于加强企业年度关联业务往来申报工作的通知》要求符合条件的企业应当就其与关联方之间的业务往来，附送年度关联业务往来报告表。 4、2月，北京石景山国税局在的一份《2011年度企业所得税汇算清缴宣传手册》中专门列出“第三部分 2011年《中华人民共和国企业年度关联业务往来报告表》宣传资料”，该宣传资料对关联申报的对象、期限、申报程序、9张表的填写进行了非常详细的说明。在申报程序上采取先审核后申报流程即征前审核的形式，对于初评中发现的问题应及时与相关企业联系，进行约谈，弄清原因，需要调整报表的，应告知纳税人进行调整，需重新填写申报表的要重新填写。 5、2月10日，福建厦门市地方税务局发布的《关于开展2011年度企业所得税汇算清缴工作的通知》中特别单列“第五部分 重视推广，加强审核，抓好关联交易申报”，要求各基层局要总结2010年度推广关联交易网上申报的经验，敦促企业按照2号文要求如实申报，促进申报率和申报质量的双项提高。 6、2月，上海税