上海市公路工程招标文件示范文本之三剖析.PDFVIP

上海市公路工程招标文件示范文本之三 上海市公路工程 施工招标文件示范文本 （征求意见稿） 2017-05-17 0 使用说明 一、为加强本市公路工程施工招标管理，规范招标文件编制工作，上海市交通 建设工程管理中心组织编制了《上海市公路工程施工招标文件示范文本》（2017年版） （以下《范本》）。 二、《范本》以交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2009 年版）为基础， 根据《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办 法》（交通运输部令 2015 年第 24 号）、《上海市建设工程招标投标管理办法》（上海 市政府令第 50号）等法律法规，结合本市公路工程施工招标特点和管理需要编制而 成。 三、《范本》适用于本市公路工程（包括各等级公路、桥梁和隧道等工程）的施 工总承包招标。 四、《范本》中以“□”标示的，供招标人选择使用。以“空格”或“ ”标 示的，招标人应根据项目特点和实际需要填写；不需要填写的，用“／”标示。 五、采用资格预审的项目，招标人按照《范本》第一章的投标邀请书编写；采 用资格后审的，按照其中的招标公告格式填写。 招标人可根据项目的规模、技术复杂程度、工期、潜在投标人的数量等因素自 行确定投标人的资格审查方式。高速公路、单跨标准跨径大于等于50米（或多孔跨 径大于等于 1000 米）的桥梁工程、长度大于等于 1000 米的隧道工程主体施工标可 根据实际情况选择资格预审。 六、招标人根据《范本》编制项目招标文件时，不得修改“投标人须知正文”， 但可在“投标人须知前附表”中对“投标人须知正文”进行补充、细化，补充和细 化的内容不得与“投标人须知正文”相抵触。 七、本《范本》提供的评标办法包括两类共五种。即综合评分法；技术评分合 理低价法；技术评分最低标价法；合理低价法。每种评标办法的要点及选用原则见 第三章正文前的说明。招标人应根据项目实际选用相应的“评标办法”，并对“评 标办法”正文作必要的修改，同时可根据项目的特点，对评分分值表中的评审因素、 分值作相应调整。已经资格预审的项目，原则上应采用技术评分最低标价法或技术 评分合理低价法。 八、招标人在根据《范本》编制“项目专用合同条款”时，可根据招标项目的 具体特点和实际需要，对“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”进行补充、 细化，除“通用合同条款” 明确“专用合同条款”可作出不同约定以及“公路工程 1 专用合同条款”明确 “项目专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容 不得与“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”强制性规定相抵触。同时， 补充、 细化或约定的不同内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自 愿、公平和诚实信用原则。 《范本》结合上海市实际及国家出台的最新政策对“通用合同条款”及“公路 工程专用合同条款”进行了补充、细化和部分更新，并直接写入“项目专用合同条 款”。招标人原则上不得改动这部分内容，其余需要补充完善的内容可与这部分内容 合并表达，并用不同字体区别。 九、第五章“工程量清单”由招标人根据《范本》、招标项目具体特点和实际需 要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术规范”、“图 纸”相衔接。第五章所附表格可根据上海市的有关规定作相应的调整和补充。 十、第六章“图纸”由招标人另行提供。 十一、第七章“技术规范”由招标人