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- 2017-06-12 发布于湖北
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上海推出九大措施促进民办教育健康发展剖析
上海推出九大措施 促进民办教育健康发展
上海推出九大措施 促进民办教育健康发展
上上海海推推出出九九大大措措施施 促促进进民民办办教教育育健健康康发发展展
程媛媛 焦苇
来源:上海教育新闻网 2010年03月31日
在今日(3月31日)上午召开的上海市第二次民办教育工作会议上,本市6所民办院校
与5所公办高校签订结对合作协议书,双方将在教育教学管理、师资队伍建设、学科专业发
展、教育资源共享等方面展开合作。除了探索建立民办高校与公办高校合作机制外,本市共
推出九大措施促进民办教育健康发展。
据介绍,目前上海有民办中小学130余所,民办幼儿园320余所,以招收农民工同住子
女为主的民办小学150余所,民办普通高校21所。此外还有6000多家民办非学历教育机构,
其中教育行政部门审批的1400多家,每年为社会提供1000万人次的各类培训。
此次本市推出的促进民办教育发展的九大措施包括:加大财政对民办教育支持力度,继
续探索在民办学校建立年金制度,探索建立民办高校和公办高校合作机制,积极探索示范性
民办学校建设工作,积极支持民办学校开展学科队伍建设,充分调动各级各类民办学校的积
极性,加强立法和制度建设,规范财产、财务管理制度,依法促进和规范民办教育的办学行
为。
会上,杉达学院、建桥学院、东海学院、思博职业技术学院、立达职业技术学院和中侨职
业技术学院6所民办院校与上海大学、上海师范大学、第二工业大学、上海理工大学、上海
应用技术学院等5所公办高校签订了结对合作的协议书。
九大措施 促民办教育发展
加大财政对民办教育支持力度
在原有对民办高校的各专项扶持资金的基础上,2010年市级财政扶持资金大幅增扩,主
要用于促进民办高校的内涵发展。同时,对符合条件且收费标准低于同级同类公办学校生均
经费拨款的义务教育阶段民办中小学校,按照本市义务教育阶段公办学校生均公用经费基本
定额给予补助,并鼓励各区县设立促进民办中小学改善办学条件和开展教育教学改革试点。
继续探索建立民办学校年金制度
市教委印发了《上海市教育委员会关于推进本市民办学校建立年金制度的通知》,鼓励
各民办学校建立年金制度,为教师购买补充养老保险,改善教师退休后待遇,缩小民办学校
教师与公办学校教师退休后待遇的差距,并将此项政策纳入政府投入扶持资金的条件之一,
鼓励民办学校为教职工缴纳年金并纳入办学成本核算。
探索建立民办高校和公办高校合作机制
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初步确定了若干所民办高校和若干所公办学校建立合作关系,促进民办高校在教育教学
管理、师资队伍建设、学科专业发展、教育资源共享等方面与公办高校的合作。
积极探索示范性民办学校建设工作
在充分调研的基础上,分别选择办学质量高、声誉好的民办高中和民办高校,支持其开
展民办学校示范校建设,对其实施重点扶持。在民办初中和小学中开展特色学校创建工作。
积极支持民办学校开展学科队伍建设
继续支持民办高校教学高地建设,鼓励民办高校开展特色专业、精品课程建设,加大对
民办高校实训基地、实验室建设的扶持力度。统筹规划,将民办师资队伍建设纳入市区两级
师资队伍建设项目的支持范围。同时着力加强民办中小学青年师资队伍建设,重点加强民办
高职院校“双师型”师资队伍建设,为民办学校教师创造更多的学习培训机会;加强民办学
校董事长、校长、党组织负责人等管理干部队伍的建设。
充分调动各级各类民办学校的积极性
充分发挥民办教育的体制机制优势,在招生、收费、课程设置、专业建设等方面给予民
办学校更多的自主权。着力提高民办中小学、幼儿园办学水平。大力发展民办学前教育。引
导民办中小学开展教学课程改革,努力办出精品、办出特色。促进民办高中提高办学质量。
促进民办非学历教育健康持续发展。鼓励扶持实力强、质量好的教育培训机构和企业加快发
展,实施连锁经营,发挥品牌效应。完善税收政策和鼓励政策,促进富有特色的教育服务业
体系的形成,将上海建成国际教育服务业中心城市。
加强立法和制度建设
“十二五”期间将正式启动民办教育地方立法工作,借鉴国内外的先进经验,明确民办
教育的政府责任、界定各相关主体的权利和义务。建立上海市民办教育联
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