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　　以“测评”替代“投票”论文 【摘要】教师评价是一项十分严肃的工作。为了增强评价结果的准确性和公正性,发挥正确的导向、管理和激励等功能,提倡在电大教师范围内进行改革,废除传统的投票方式,构建科学的评价指标体系对教师的工作绩 【摘要】教师评价是一项十分严肃的工作。为了增强评价结果的准确性和公正性,发挥正确的导向、管理和激励等功能,提倡在电大教师范围内进行改革,废除传统的投票方式,构建科学的评价指标体系对教师的工作绩效进行测评。教师测评应遵循导向性、科学性、公正性等原则,其内容包括师德修养、教学绩效、科研成果等,并进行多元评价,以确保评价的效度和信度。 【关键词】电大教师评价 投票方式 测评指标体系 客观公正性 投票是许多评价特别是干部选举普遍采用的一种简便易行的民意测验方式,对此,笔者并无非议。然而,将其用在具有复杂性和创造性劳动特点的教师身上却并不合适。通过对电大专兼职教师的调查访谈得知,他们认为投票这一评价模式有失公允,弊端多多,副作用不少。“评评评,评什么?凭关系”;“不是琢磨事情,而是揣摩人情”;“少数教师并无突出业绩,但情商很高,学校各方面的关系处理得非常到位,在考核评优方面一般有他们的份,而那些勤勤恳恳、踏踏实实做事的人则往往与‘优秀’失之交臂。这种评价方式挫伤了许多教师的工作积极性,打消了他们的工作热情。”1鉴于此,借鉴普通高校采用测算方式的做法,构建符合电大实际和特点的教师绩效考核指标体系并运行,“让事实和数据说话,从而打破那种凭借印象、关系,一轰而起的投票和不切实际的评先评优局面……使管理工作走上科学化的轨道”2,用严谨的“测评”方式替代草率的“投票”方式,给教师以公正性评价,很有必要。 1 投票方式的主要弊端 1.1 关系因素 调查发现,现在不少单位人际关系较为复杂,在同一单位内,有夫妻,有子女,有亲戚,还有进人过程中的各种关系等等。若采用投票方式,有关系的、关系好的自然占优势;相反,没什么关系的、关系一般的当然就会有势单力孤、无力抗衡之感。 1.2 不熟悉因素 一所电大,至少百余职工,他们对彼此的工作业绩缺乏深入了解,又不述职,不交书面材料,不强调纪律,在人人都忙的状态下,仅凭印象、凭关系投上一票,这种随意性很大的教师评价,其准确度必然大打折扣,由此而定出的“优秀教师”“优秀教育工作者”“优岗”之类,其结果能令人心悦诚服吗? 1.3 嫉妒因素 现在,有些单位的教职工素质并不够高成为是不争的事实,他们对某些表现突出、业绩卓著者存有嫉妒心理,也是导致评价不公的原因之一。三国时期魏人李康说过:“木秀于林,风必摧之;堆出于岸,流必湍之;行高于人,众必非之。”树大招风啊,你优秀你突出,你被打击被扼杀的命运在某些单位也许就在所难免了。 2 测评的理论依据、目标与功能 建立科学、合理、高效的教师绩效考评体系是高校教师管理工作的重点。然而,目前电大教师评价指标体系尚未建立。笔者在对20余所地市电大教师评价现状调查研究的基础上,提出建立适用于电大教师群体的评价指标体系的构想,供电大系统教师评价参考。 2.1 测评的理论依据 绩效考核是理性评价教师的必要手段。当今,我国绝大多数高校都采用了绩效考核测评方式来促进教师教学、科研和服务水平的提高以及教师之间的公平竞争,但电大可以说还是一个盲区,已跟不上时代的节拍,显得有些落伍。完善的考评体系,有利于高校管理,有利于形成有效的目标激励机制,有利于教师职业生涯的发展,成为教师不断进取的推动力。做任何事都得讲科学,实事求是是我党一以贯之的作风。那种想当然、凭主观臆断的工作方式应该坚决地摒弃。教育部所进行的高校办学水平评估、各地市教育局对所辖单位的绩效考核不都是采用指标评价体系实行量化测评吗?为何一个单位对教师的绩效考核与评价就要例外呢? 2.2 测评的目标 构建教师评价体系,其根本目的在于充分发挥教育评价的导向、诊断、激励、反思、改进、调控等促进发展的功能,达到鼓励先进、鞭策落后、促进教师自身素质及其教学质量不断提高之目标。通过绩效管理所获得的各种绩效信息,可以为教师的聘任、晋职、奖惩、工资、继续教育等人力资源管理提供重要依据,从而帮助学校管理者做出科学、合理的决策,进而提高学校的管理水平。 2.3 测评的功能 2.3.1 测评能增强教师评价的公正性 根据事先设计的教师周知的测评指标体系实行对象多元的、客观公众的量化打分排名,并向全体教职员工公示,接受群众监督,较之草率的投票定夺更能被教师们所接受。 2.3.2 测评能促使教师反思并改进 测评不仅具有为学校管理部门提供教师年度考核依据的奖惩性功能,还对教师具有诊断性和发展性功能。教师的成长=经验+反思。只有当教师评价具有反思功能,引发教师的反思行