公共政策视野下的高等职业教育实训基地建设与思考论文.docVIP

　　公共政策视野下的高等职业教育实训基地建设与思考论文 .. 摘要：从公共政策视野下，通过分析高等职业教育公共实训基地的功能内涵和建设原则，公共实训基地在投资、运作和评价等方面创新机制，提高公共实训基地的管理效率和服务能力。 关键词：公共政策；实训基地；机制创新 0引言 高等职业教育培养面向生产、建设、服务和管理一线的高素质技能型人才，而核心在于职业能力和实践技能的培养。实践教学是培养学生实践能力和职业技能的根本途径，实训基地建设是加强职业教育实践教学的关键环节，没有高质量的实训基地就不可能培养高素质技能型人才。 实训基地建设是高职教育教学基本建设的重要组成部分，是高等职业院校改善办学条件、彰显办学特色、提高教学质量的重点。尽管近年来政府加大了对职业教育的投入..，但由于投资分散、低水平重复建设的现象依然存在，职业院校实训条件差异较大，区域不均、行业不均、院校不均、专业不均等问题比较突出，自身利用率不高而造成浪费，无法与其他职业院校和社会培训共享资源。 2007年，国家劳动和社会保障部开始提出在“十一五”期间，在有条件的地区建设50个为社会提供实训和技能鉴定服务的高技能人才公共实训基地，明确其核心功能是公共实训和技能鉴定。之后，上海、杭州、南京等省市政府积极开展了公共实训基地建设，结合本地区产业发展的实际和职业院校专业布局统筹规划，有针对性地、分层次建设区域性公共实训基地，打造可供培养先进制造业和现代服务业高技能人才需要的公共实训基地，初步形成公共实训基地与企业、院校高技能人才培训基地功能互补、特色发展的工作格局。 随着公共实训基地陆续投入运行，对于如何完善管理模式和运行机制，使得与企业和职业院校对接更加有效，更好发挥基地作用值得我们思考。因此，本文拟从公共政策视野下，通过分析高等职业教育公共实训基地的功能内涵和建设原则，构建公共实训基地投资、运作和评价等方面新机制，提高公共实训基地的管理效率和服务能力。 1公共实训基地功能的实现 1．1创新人才培养体系，实现人才培养功能完善的应用型人才培养实践体系、提升应用型人才的职业动手能力是高等职业教育公共实训基地的首要目标。实现这个目标，基地采取产学结合、校企合作等多种形式，以行业和企业的需求为主导，实施以应用能力培养为主线的教学计划，为学生提供真实性的实训环境，使学生完成上岗前的职业培训，完成学生向员工的实际能力转换，在数量和人才规格方面满足企业对人才的需求。 1．2健全培训服务体系，实现职业培训功能基地应该是职业资格鉴定中心，具备职业培训和职业资格鉴定功能。建立新型的培训体系，以基地为实体，充分发挥教育资源优势，根据地方经济社会发展的需要，推出多层次、多渠道的教育培训及人才培养项目。面向职业院校学生实施岗前职业培训外，基地还面向企业职工的在职提高、转岗培训、社会其他人员培训，以及待岗人员的再就业培训等等，为企业提供全面、系统、度身定制的培训。具有行业背景，学校将提高培训层次，扩大培训受益面。积极开展面向行业发展需求的创新专业人才培训，针对多样化、多层次的企业需求，开展个性化的教育培训项目。 同时，基地还要担负对职业学校教师进行培训，充分发挥实训基地的示范与辐射作用，提高职业教学质量的整体水平，全面推进高等教育和职业教育的改革与发展。 1．3构建人才支撑体系，实现人才服务功能基地除了直接培养应用型人才这个主要目标外，同时也承担了吸引人才、引进人才，实现人才合理使用的目标，创建作为一种人才交流机制或者是交流平台，建设多层次的人力资源体系，建立高级技术人才库，为产业发展提供高素质人才，形成职业院校和企业、科研院所等技术人员之间有序合理的流动机制。 1．4发展科技服务体系，实现技术服务功能实现科技服务，推进校企互动合作是服务面向社会经济的直接途径。基地也要形成一定生产能力积极面向社会和企业，充分依托基地资源，和企业共建项目库、共享项目源，联办科研机构和重点实验室，与企业开展项目研发、科技攻关、咨询服务等多种服务合作提供开放的窗口。实现项目产业化，建成高技术项目体系，为科技成果产业化提供服务。 同时，基地积极推进学生科技创业，以项目为载体提供相关技术支持，实现项目孵化。 2公共实训基地建设的原则 2．1教育与服务相结合基地积极实现教育功能，通过搭建高层次公共实训平台，带动高技能人才培养、评价、交流工作的提升与创新，发挥其在高技能人才培养方向上的引领作用。应按市场导向、合理定位、资源共享、功能互补的原则，实现公共实训基地与企业、院校高技能人才培养基地的功能互补、特色发展的工作格局。一是推进实训基地与院校联合，培养技能与理论兼备的高技能人才；二是推进实训基地与企业联合，提高技能人才培养的针对性；三是推进实训基地与行业协会联合，依托行业协会，建立健全专家队伍，确定服务