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　　关于实施董事会制度构建校企合作长效机制的思考论文 论文摘要：校企合作培养高技能人才成为高职院校新一轮发展的必由之路，探索董事会制度来解决校企合作缺乏长效机制的问题已提上高职教育体制改革发展日程。文章以问题入手，从促进校企合作长效运行机制的视角来探讨高职院校建立董事会制度的动因，由此进一步提出构建高职院校董事会制度要处理好两个关系、明确职责、完善运行机制的一些思考。 论文关键词：高职院校；董事会；校企合作 一、问题的提出和概念分析 通过校企合作培养人才是高职院校新一轮发展的必由之路，这已成为高职教育界的共识。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》职业教育篇中指出“调动行业企业的积极性。建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作办学法规，促进校企合作制度化。鼓励行业组织、企业举办职业学校，鼓励委托职业学校进行职工培训。制定优惠政策.freelitteeofthedirectorsofapany,.freelanagementofthepany（董事会是负责公司运行的组织机构）”。可见，董事会是指公司的管理机构。商务印书馆1998年出版的《现代汉语词典》对董事会的解释，则是“某些企业或学校、团体等的领导机构”。 董事会作为高校领导机构的性质，在高等教育发达的美国等西方国家已普遍适用，在我国也不乏高校董事会制度的实践者。应该承认，已经成立董事会的学校通过董事会加强了学校与社会的联系，与社会、企业建立了良好的合作关系，在筹措资金、开拓高校发展空间进行了探索并取得一定的经验。由于董事会成员中有相当多的社会知名人士、企业家，因此董事会在扩大学校影响力，提高知名度，加强与海外地区开展学术交流、师资培训、联合办学，加强与企业的合作等方面也都起到了积极作用。 二、高等职业院校建立董事会制度的动因分析 （一）增强校企合作积极性的需要 校企合作无论对政府、行业（企业），还是院校本身，积极性都有待提高。企业存在认识上的偏差，认为没必要进行校企合作，对于用人来说企业更是买方，高职院校毕业生那么多，不愁招不到。部分企业还把培训教育学生视为额外负担。企业与学校之间并没有权责关系，在合作中要承担相应的费用和风险，因此企业在实现校企合作利益相关者整体利益最大化上的驱动力就不强，单纯依靠政府的政策、校长与企业领导的人情关系，校企合作是难以维持的。建立董事会后，有可能形成教育市场、教育投资、教育产品、教育经济效益的良性循环，能够较好地理顺投资者、经营者、受益者之间的经济与责任关系。在这种制度下，企业纳入教育范畴，企业领导进入高职院校的管理层，成为高职教育直接的利益相关者，企业的定位已经不仅仅是高职人才的接受者，还成为高职教育的输出者，因为这种联系的存在，在主人翁意识的驱动下，校企合作才具有真正的意义。 （二）满足校企合作深入性的需要 我国的高等职业院校由政府的教育行政部门管理，行业对高等职业教育缺乏行之有效的指导。而学校与企业的合作在实际的操作过程中，对责权利的规定也相对比较模糊，最终使得双方无法建立长期稳定互利互惠的合作机制。学校运作机制和企业运作机制、校园文化与企业文化存在较大差异，还没有真正融合，使校企之间的深度合作受到一定的制约。目前已形成校企合作的院校中，大多都是学校主动向企业界寻求合作伙伴，多数企业给予学校的资助，亦都停留在项目支持、实习基地提供、员工培训的合作上。董事会建立后，由董事会审议学院管理机构、审批学院重大发展事宜、审议工作计划及财政预算，可以有效地解决责权利规定模糊的局面，由企业董事和学院董事共同商议运行机制，实现学校与企业的对接。企业的需要通过董事会议直接传导到教学系统内部，这就从制度上保证了企业有机会深度参与学院的人才培养过程，校企合作从可能变为现实，从浅层次合作变为深层次合作。 （三）完善校企合作人才培养要素的需要 1．校企师资合作，推进校企合作培养人才质量。目前学校和企业在师资队伍建设中有三个方面的合作，一是企业为学校提供教师实践工作岗位，二是企业为学校提供一线的高级技能人才充实教师队伍，三是企业为院校提供大部分兼职教师。通过实际调研，不难发现高职院校教师企业挂职锻炼有“走过场”现象，很少有人真正参与到企业实际操作工作、科研开发。而由企业进入高职院校的教师无论是专职教师还是兼职教师都要面对从企业工作到教学工作适应转变问题，兼职教师不参与教研，与学校的教学实际脱节，企业兼职教师在高职院校教师身份没有得到确任，教学管理、课时费结算等环节都存在问题，兼职教师待遇得不到保障。通过董事会，有了统一的管理机构，在人员流动、人事安排、资金保障方面由董事会统一管理，不论企业技师进学校还是学校老师进企业挂职，都建立起相关职称晋升、评比与奖励制度，特别是资金