城市化进程中征地利益博弈的冲突行为分析与公共治理思路.pdfVIP

城市化进程中征地利益博弈的 冲突行为分析与公共治理思路※ 钟蔚 内容提要：城市化过程中征地冲突日趋频发已经成为困扰地方政府的社会难题。地方政府与被征地农民、 开发商等利益主体在征地中为了实现自身利益最大化展开强征、抗征、行贿与阻挠开工、以及上访滋事等各种 博弈策略．甚至引发冲突。最终都陷入利益损失困境。究其原因在于博弈土地产权、补偿制度、社会保障和纠纷 解决与救济等方面缺乏制度化的规则。导致社会秩序紊乱与失衡。转变征地冲突治理思路，应当从完善征地相 关配套制度的源头上消除征地矛盾隐患．推动城市化有序发展。 关键词：征地博弈 冲突行为 制度缺失公共治理 中图分类号：F062．6 文献标识码：A 征地是城市化社会变迁中一种必然现象。据《财 利益主体之间围绕土地权益的博弈过程，其中涉及地 方政府与被征地农民、开发商与被征地农民、以及被征 经时报))2004年报道，中国过去10年间转让土地达1 亿亩。就目前我国经济与社会发展趋势而言，城市化 地农民