《中国大唐集团公司安全生产工作规定(2015版)》(征求意见稿).docVIP

中国大唐集团公司安全生产工作规定 （2015年版征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，保障员工在生产工作中的安全与健康，保障生产经营建设，保障企业可持续发展，制定本规定。 第二条 本规定适用于集团公司系统各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司和各基层企业。 第三条 本规定依据《中华人民共和国安全生产法》等国家有关安全生产的法律、法规，结合中国大唐集团公司（以下简称集团公司）的管理体制制定，用于规定集团公司系统安全生产工作的总目标、基本要求、管理原则和管理关系。 第四条 以创建本质安全型企业为安全生产工作的总目标，贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的基本要求，坚持安全生产工作的分级管理原则。 第五条 建立以各级行政正职为安全第一责任人，党政工团各司其职、以责论处的安全生产责任制管理体系;建立有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，保障安全生产目标的实现。党政工团各级组织在各自的工作范围内，围绕安全生产工作的统一部署，依靠全体员工共同做好安全生产工作。 第六条 各级责任主体应依据国家有关法律法规，相关行业及集团公司的标准、规定及规章，制定本企业的安全生产规划及规章制度。以安全生产“制度落实，责任落实”（以下简称“两落实”）为重心，开展“安全风险控制评估”工作，培育和建立具有中国大唐集团公司特色的安全文化体系，通过“全员、全方位、全过程”的安全生产管理，促进安全生产管理的制度化、规范化、标准化、流程化、信息化进程，降低安全风险，努力建设本质安全型企业。 第七条 集团公司有关部门应当加强对安全生产工作的领导支持、指导协调和监督考核，依法依规地履行安全生产的监督管理（以下简称监管）职责。负责安全生产监管的有关部门应依法依规地对所属企业实施安全生产综合监管。 第八条 应突出安全生产主体责任的落实，保证安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。各级责任主体都应做到在计划、布置、检查、总结、考核生产经营工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。 第九条 各企业应充分利用安全生产信息化管理平台，做好安全风险控制评估、重大危险源评估、季节性安全大检查等工作。车间、班组在组织生产时，应认真开展 “讲任务、讲风险、讲措施，抓落实” 工作（简称“三讲一落实”），建立安全生产风险控制机制，改善作业环境，夯实安全基础，降低安全风险，提高管控水平。 第十条 各企业应建立安全生产应急管理的工作体制和机制，完善应急预案体系，加强自然灾害的预警，开展日常演练，不断提高防范和应对突发事件的能力。 第十一条 新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施、消防设施、职业健康防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 第十二条 各发电企业应遵循《电网调度管理条例》要求，坚持“保人身、保电网、保设备”的原则，加强与电网经营企业安全生产信息的交流，共同做好电网安全工作。 第十三条 应依照相关规定和办法，追究生产安全事故责任人员的行政和经济责任。 第十四条 对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。 第二章 安全生产目标 第十五条 集团公司安全生产的目标 （一）不发生较大人身伤亡事故； （二）不发生重大设备事故； （三）不发生重大火灾事故； （四）不发生同等责任以上的重大交通事故； （五）不发生重大环境污染事件； （六）不发生电厂垮坝事故。 第十六条 分子公司的安全生产目标 （一）不发生人身死亡事故； （二）不发生较大设备事故； （三）不发生重大火灾事故； （四）不发生同等责任以上的较大交通事故； （五）不发生重大环境污染事件； （六）不发生电厂垮坝事故。 第十七条 各基层企业实行安全生产目标四级控制： （一）企业控制重伤和内部统计设备事故，不发生人身死亡、一般设备事故； （二）车间（分场）控制轻伤和障碍，不发生人身重伤和内部统计设备事故； （三）班组控制未遂和异常，不发生人身轻伤和障碍； （四）个人控制失误和差错，不发生人身未遂和异常。 第十八条 各企业应根据行业特点和安全生产实际确定自身具体的安全生产目标，但不能低于本规定的要求。 第三章 责任制 第十九条 各级行政正职是安全第一责任人，对其管理范围的安全生产工作和安全生产目标的实现负全面责任。 第二十条 各级行政正职作为安全第一责任人的基本职责： （一）负责建立健全本企业的安全生产责任制，并督促落实； （二）组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程； （三）组织制定并实施本企业安全生产教育和培训计划； （四）组织落实上级有关安全生产的指示、重要文件等，及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题； （五）及时了解