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2005年国别贸易投资环境报
2005 年国别贸易投资环境报告(1)
前 言
2004 年我国对外贸易持续增长,据海关统计,2004 年我国进出口总值首次突破 1 万亿美
元,达 11547.4 亿美元,同比增长35.7% ;其中,出口5933.6 亿美元,增长35.4% ,进口5613.8
亿美元,增长36.0% ;进出口顺差319.8 亿美元,增长25.6% 。贸易总额世界排名升至第三
位。
随着我国企业更加广泛、深入地参与国际竞争,我国对外投资显著增长。2004 年我国非
金融类对外直接投资总额为36.2 亿美元,同比增长27%。截止2004 年底,我国累计对外直
接投资总额近370 亿美元。2004 年,我国对外劳务合作完成营业额37.5 亿美元,同比增长
13%;新签合同额35 亿美元,同比增长 13%;派出各类劳务人员24.8 万人,同比增长 18%。
随着我国对外贸易高速增长和对外投资步伐加快,一些贸易伙伴频繁地对我设置各种贸易和
投资壁垒,保护其国内产业和市场。根据WTO 统计,2004 年,共有 16 个国家和地区对中
国发起反倾销、反补贴、保障措施及特保调查57 起,涉案金额共 12.6 亿美元,为全球之最;
自1995 年WTO 成立至2004 年上半年,成员方反倾销立案共2537 起,其中涉及中国产品
的调查有356 起,占总数的 1/7 左右。此外,技术性贸易壁垒、知识产权壁垒等在一些贸易
伙伴对我贸易政策中的地位和作用进一步提升。这表明,我国已进入贸易摩擦高发期,在今
后相当长的一个时期,我国企业将面对日趋严峻的国际贸易和投资环境。
为帮助我国企业、相关机构和组织更好地了解、掌握我国主要贸易伙伴的贸易和投资政策、
制度及具体做法,熟悉国际市场竞争环境,以利于平等地参与国际竞争,同时,依据WTO
有关规则的精神,为维护公平、公正、合理的国际贸易投资环境,表达中国政府、企业、行
业中介组织等对国际贸易和投资环境的关注,中华人民共和国商务部依据《对外贸易法》和
《货物进出口条例》的有关规定,自2003 年起发布年度《国别贸易投资环境报告》。
商务部现发布《国别贸易投资环境报告:2005》(以下简称《报告》)。
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一、关于《报告》所列贸易伙伴国
根据企业和相关政府部门反映的信息,同时参考中国海关2004 年度贸易统计,我们在《报
告》中着重介绍和评估了中国22 个贸易伙伴的贸易投资环境。这22 个贸易伙伴是:埃及、
南非、尼日利亚、沙特阿拉伯、土耳其、泰国、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、越南、印
度、韩国、日本、俄罗斯、欧盟、加拿大、美国、墨西哥、巴西、阿根廷、澳大利亚和新西
兰。2004 年我国对上述贸易伙伴的出口额约占我国出口总额的68% 。
我们将在今后逐步增加对其他贸易伙伴贸易投资环境的介绍,以便更加全面、客观地反映我
国贸易和投资所面临的外部环境。
二、关于《报告》的信息来源与内容
中央政府相关部门、各地方商务主管部门、我国驻外使领馆经商处(室)、有关企业及行业
中介组织等,为本《报告》的编纂工作提供了大量翔实的信息。但本《报告》中企业及有关
行业中介组织所反映的意见并不必然代表政府部门在相关问题上的立场。
《报告》对所列贸易伙伴贸易投资环境的描述和评估包括:双边经济贸易发展概况、贸易投
资管理制度概述和贸易和投资壁垒三个部分。
受信息收集及技术分析手段所限,本《报告》仅对部分壁垒措施对我国对外贸易和投资的负
面影响进行了评估,未对这些措施造成我国企业丧失潜在贸易和投资机会所产生的损失进行
测算。
三、关于贸易壁垒、投资壁垒的界定及归类
(一)贸易壁垒
1、贸易壁垒的界定
根据商务部2005 年2 月发布的《对外贸易壁垒调查规则》第三条之规定,外国(地区)政
府采取或者支持的措施或者做法,存在下列情形之一的,视为贸易壁垒:
(1)违反该国(地区)与我国共同缔结或者共同参加的经济贸易条约或者协定,或者未能
履行与我国共同缔结或者共同参加的经济贸易条约或者协定规定的义务;
(2 )造成下列负面贸易影响之一:
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对我国产品或者服务进入该国(地区)市场或者第三国(地区)市场造成或者可能造成阻碍
或者限制;
对我国产品或者服务在该国(地区)市场或者第三国(地区)市场的竞争力造成或者可能造
成
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