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第7章 土地权属管理 Land Property 南昌工程学院 1 第7章 土地权属管理 第一节 土地制度与土地产权 第二节 土地权属管理的任务和内容 第三节 城镇国有土地使用权的流转管理 第四节 农村集体土地使用权流转管理 第五节 土地征用 第六节 土地权属的终止与纠纷的调处 南昌工程学院 2 王文君 主讲 第一节 土地制度与土地产权 一 土地制度概述 二 我国土地制度及其特点 三 土地产权及其基本属性 四 我国土地所有权主体、客体、内容 五 我国土地使用权主体、客体、内容 南昌工程学院 3 王文君 主讲 一 土地制度概述 1.土地所有制度 指人们在一定的社会经济条件下拥 有土地的形式、条件和程序的规定。 南昌工程学院 4 王文君 主讲 2.土地使用制度 是人们在一定的土地所有制下使用土地的 形式、条件和程序的规定。 土地使用制与土地所有制的关系表现： 1）土地所有制是土地制用制的前提 2）土地使用制不仅是土地所有制的反映和 体现，而且也是实现和巩固土地所有制的一 种形式和手段 3）土地所有制也为土地使用制服务 4）土地使用制具有相对独立性 南昌工程学院 5 王文君 主讲 3.我国现行的土地所有制度：社会主义公有制 1）全部土地实行的都是社会主义公有制 2）土地的社会主义全民所有制，土地的社会主义 劳动群众集体所有制 3）城市建成区范围内的土地全部属于国家所有 4）农村和城市郊区的土地，有的属于国家所有， 有的属于农民集体所有；除由法律规定属于国家所 有外，属于农民集体所有 特点：全部土地属于国家和农民集体所有，土地所有 权不得买卖和非法转让 南昌工程学院 6 王文君 主讲 4.我国现行的土地使用制度： 城镇国有土地使用制度和农村集体土地使用制度 城镇国有土地使用制度的基本特点： 坚持城镇土地有偿使用并将土地公有制的基础 上实施土地所有权与使用权的分离 实现土地有偿使用并将土地使用权作为商品纳 入市场经济运行的轨道，通过市场优化土地资 源配置，并使土地所有权在经济上的一实现。 南昌工程学院 7 王文君 主讲 农村集体土地使用制度的特点： 土地属农民集体所有 农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员 承包经营 也可以由本集体经济组织以外的单位或个人承 包经营 从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。 南昌工程学院 8 王文君 主讲 二 土地产权及其基本属性 1.土地产权的含义 有关土地财产的一切权力的总合。 2.土地产权的基本性质 1）具有排他性 2）土地产权客体必须具备可占用性和价值 性 3）土地产权必须经过登记，才能得到法律 得承认，并受到法律的保护 4）土地产权的相对性 南昌工程学院 9 王文君 主讲 三 我国土地所有权 1.土地所有权的涵义 土地所有权是土地所有者所拥有的、受到国 家法律保护和限制的排他性的专有权利。 1）土地占有权 2）土地使用权 3）土地收益权 4）土地处分权 南昌工程学院 10 王文君 主讲