世行贷款环境综合整治项目建议书.doc

世行贷款江西“推动城乡发展一体化”基础设施建设项目 赣州市####中心小城镇环境综合治理建设子项目 项 目 建 议 书 ##人民政府 二〇一三年一月  目 录 一、项目概况 二、项目建设的必要性 （一）项目背景 （二）项目建设的必要性 三、项目建设条件、内容、规模及方案 （一）建设条件 （二） 项目建设内容、规模、及方案 四、投资估算及融资方案 （一）投资估算 （二）国内配套资金 （三）贷款规模及用途 五、项目业主简况及实施组织安排 六、贷款偿还及担保责任 七、项目效益 （一）经济效益 （二）社会效益 八、项目风险分析 一、项目概况 项目名称：赣州市####中心小城镇环境综合治理建设项目 建设地点：赣州市#### 建设内容及规模： 1、新建环卫所1个，占地0.06公顷。 2、垃圾中转站2个，每个容量为10吨，占地面积大于100平方米。3、水冲式公厕4座。4、新建大型垃圾填埋场一座，以3万人口规模设计50年服务年限，总库容100万立方米。##位于##东北部，青龙山下，黄田江畔，距##城48公里，距323国道49公里，地貌以低山丘陵和河谷平原为主，与广东省南雄市和本省龙南县接壤，是##北线的政治、经济、文化中心和重要农副产品集散地。全镇总面积302.61平方公里，其中耕地16542亩，林地23万亩，辖有12个行政村，1个居委会。农业以产粮为主，是我县的粮食主产地之一；山上特产尤为丰富，如香菇、笋干、木耳等，中药材灵芝、黄柏等享有盛名。##圩镇面积2平方公里，圩镇多人，是江西省重点小城镇建设示范镇，也是全市30个小城镇建设示范乡镇之一。?? 近年来，##党委、政府以新农村和小城镇建设为重心，投入200多万元改造了圩镇面貌，加大招商引资力度，着力调整农业产业结构，初步实现了经济总量增大，流通搞活，人气搞旺，环境变优的良好局面。在农业方面，坚持以市场为导向，通过转变政府职能，切实转变干部工作作风，把加强服务农民生产为重点，加大政策和资金的扶持力度，在稳定粮食生产的基础上，突出“蔬菜、果业、生猪、蚕桑”四大支柱产业，努力建设了千亩优质果业基地，毛竹林基地、商品蔬菜基地、优质葡萄基地等一批科技示范园和示范基地。##位于##东北部，青龙山下，黄田江畔，距##城48公里，距323国道49公里，地貌以低山丘陵和河谷平原为主，与广东省南雄市和本省龙南县接壤，是##北线的政治、经济、文化中心和重要农副产品集散地。 3、领导重视，机构队伍充实，管理制度健全，居民积极拥护 为加快交通网络建设，确保项目顺利实施，##将路网完善工作纳入重要议事日程，明确了职责，健全了管理制度，为项目实施提供了保证。 （二） 项目建设内容、规模、及方案 以城镇生态系统为主导，改造现状自然生态环境，结合人工生态环境，消除污染，提升居住环境质量，使##成为宜居小城镇。对固体废物进行减量化、资源化和无害化处理，是固体废物污染控制的主要内容。规划区内水域功能执行《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准，声环境为1、2、3三类，执行《声环境质量标准》（GB3096—2008）标准，规划区空气质量功能区执行《环境空气质量标准》（GB3095—1996）二类标准。 1、在新建汽车站对面新建环卫所1个，占地0.06公顷。投资计划300万。 2、垃圾中转站2个，每个容量为10吨，占地面积大于100平方米。投资计划160万。 3、水冲式公厕4座。投资计划80万4、在北部山区新建大型垃圾填埋场一座，以3万人口规模设计50年服务年限，总库容100万立方米，投资计划700万元。 4.4%；建设期利息40万元，占总投资的3.1%（详见附表）。 按投资类型分： 建筑工程1030万元，占总投资的83.1%； 其他费用210万元，占总投资的16.9%。 （二）国内配套资金 地方配套620万元，占50%,由市、县政府财政配套及##自筹解决。 （三）贷款规模及用途 申请世行贷款97万美元（约合620万元人民币），主要用于土建、材料等。 五、项目业主简况及实施组织安排 该项目严格按照国家建设程序管理。工程项目实行行政领导责任制、法人责任制，招标投标制、合同管理制和监理制。项目法人为####人民政府，法人代表为镇长林智勇。项目实施由##人民政府环境综合治理项目管理办公室具体实施。镇长为第一责任人，对项目工程质量负主要责任。 项目资金实行专款专用，专户储存。项目单位加强资金管理，严格财务制度，并接受有关部门对资金使用情况的追踪和审计。 项目实行竣工验收制度。项目竣工后，必须严格按照国家有关规定进行严格的竣工验收，由验收人员签字负责，项目竣工验收后方可交付使用，并且加强项目资料管理工作，从项目筹划到工程竣工验收环节的文字资料统一由镇政府镇环境综合整治项目管理办公室负责收集、整理