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内蒙古地区精准扶贫路径探究 　　摘 要：内蒙古是地处中国北部边疆的少数民族自治区。据统计，目前还有56万贫困人口，“十三五”时期的脱贫工作仍任重道远，必须在现有基础上不断创新扶贫开发思路和方法。为了使内蒙古扶贫措施针对性更强，最大限度地激发贫困群众内生动力，本文从治本、治标两个维度，教育、文化、生态、产业、资金五个层面，提出了内蒙古精准扶贫、精准脱贫之策 关键词：精准扶贫 精准脱贫 内蒙古 贫困，是一个古老而又沉重的话题，消除贫困，自古以来就是人类梦寐以求的理想。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，也是社会主义本质要求，更是中国共产党的重要使命 一、“精准扶贫”的政策含义 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了“四个全面”发展战略，而全面建成小康社会的前提就在于解决贫困地区、贫困人群的真正脱贫问题 “精准扶贫”重要思想的提出，最早是在2013年11月3日，习近平到湖南湘西调研扶贫工作时首次作出了“要实事求是，因地制宜”、“要精准扶贫，切忌喊大口号，也不要定好高骛远的目标”的重要指示。为此，中共中央办公厅、国务院办公厅于2014年1月颁发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》提出要建立精准扶贫工作机制和健全干部驻村帮扶机制的工作要求。2015年习近平总书记又多次就扶贫工作提出新思想新论断，并明确提出到2020年“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”的精准脱贫战略 二、内蒙古地区脱贫工作的重点与难点 截至2016年底，内蒙古自治区贫困人口共56万人，贫困发生率为4.1%，比全国平均水平低0.4个百分点。31个国贫县农牧民人均可支配收入达到9005元，同比增长9.8%，增幅高于全区农牧民平均水平2.1个百分点。目前内蒙古脱贫攻坚难点主要集中在内蒙古的兴安盟、乌兰察布、赤峰、通辽市，共有贫困人口46.4万人，占全区的82%以上，其中，因病致贫返贫占41%，仍然是第一大致贫因素 虽然脱贫攻坚的任务难度比云南、贵州、甘肃等地相对低一些，但如何补齐短板，如期实现精准脱贫，仍然是内蒙古自治区工作的重点和难点，也是内蒙古各级领导和专家学者共同关心的重大理论问题。本文试图从从治本、治标两个维度，教育、文化、生态、产业、资金五个层面，探究精准扶贫、精准脱贫之策 三、内蒙古地区如何通过精准扶贫实现精准脱贫 （一）扶贫先扶智，加快实施教育扶贫工程 贫困不可怕，可怕的是没志气，精神贫乏比物质贫乏更加可怕。要实现真正意义上的扶贫，必须首先在精神上脱贫，如果精神上不?贫，就难以战胜贫困，反而被贫困所压倒。正如习近平总书记所言，“授人以鱼，不如授人以渔。扶贫必扶智，让贫困地区的孩子接受良好的教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径” 加快实施教育扶贫工程是精准扶贫、防止返贫的长远之策。国家应该在教育经费支出安排、师资力量配备等方面向贫困地区倾斜；健全学前教育资助制度，帮助农村贫困家庭幼儿接受学前教育，让贫困地区的儿童与非贫困地区的甚至是城市的儿童享受基础设施与师资力量大致相当的待遇；鼓励并切实支持各类社会团体和企业到贫困地区兴办教育；重点推进乡村教师队伍建设的支持力度；国家有关方面要出台特殊倾斜政策。一方面为贫困地区乡村学校定向培养留得下、稳得住的一专多能教师，另一方面要推动城乡教师合理流动和对口支援，同时还要对贫困地区学生升学、助学金资助标准以及就业等方面给予实实在在的倾斜。只有让贫困地区的群众特别是贫困家庭的子女立志改变贫困面貌，才能从根本上医治“贫困病” 俗话说得好，扶贫先扶智，致富先治心。在物质扶贫的同时，要在精神层面加大扶智力度。对贫困户要在思想上提升，精神上鼓励。既要培养贫困户的感恩心，更要激发贫困户的进取心。让贫困户真正了解劳动致富光荣，懒惰可耻 （二）文化扶贫丰富生活，提振贫困群众精神 文化是一个民族的血脉，也是人民群众的精神家园，更是精准扶贫、精准脱贫的重要支撑 中华优秀传统文化真正的力量在于改变人的精神世界，而且与当地文化深度融合，易于接受，所以中华优秀传统文化是文化扶贫的有力抓手。一般来说，越是贫困的地区，文化观念滞后、文化产品匮乏、文化生活枯燥的现象越严重。从这个意义上讲，前几年内蒙古实施的“十个全覆盖”中的文化站建设还是一件很有意义的事情，只是过于流于形式化，而没有在文化观念的渗透、适合当地群众的文化产品的丰富上下苦功夫。要通过群众喜闻乐见的形式，把文化元素厚植于各种活动之中，如那达慕、二人台等各种情景活动。又如举办美术展、曲艺表演、诗歌朗诵等形式提高贫困群众的审美水平，对于文化扶贫工作大有裨益 让贫困地区群众的文化生活活跃起来、丰富起来，让成风化人、催人奋进、充满正能量的文化氛围浓郁起来，大力支持文化扶贫是提振贫