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人民陪审员选任制度改革探讨论文
或地方政肩:选举中登记的选民,年龄I8到65岁,从13岁起曾在英国
连续居住5年以上,没有因犯罪被黼审权或者因职业限制不能参加陪
审的人,都可以出任陪审员。美国法律中也有类1测炙j己大陆法系国家承
继英美法系国家的做法,其陪审员也是普通公民,没有专业知识和司法经
验。其二,在陪审员的选蝴上,上述国家也是大同小异。通常做法是
将有资格担任陪审员的公民名单输入资料库,开庭前随胡抽取_部分人通
知到庭.法律对陪审员选任制度的细致规定,限制了法官的自由处置的权
力,也为来自社会的监智:提供了依据,这体现了公正价值中的公开原则;
资格限定的宽松性和选任壶维的髓摊,又体现了选任程芽中的公平原
则.尽管两大法系主要国家在陪审员选任制度方面有很多不同之处,但是
其本质是相同的,贯穿于其中的是深厚的民主精神.吲躐国刑事司法
体制,只有少部分刑事粜『牛由非职业法官(陪审员)的实际参与……但是
作为—种‘民主的’制度却具有积极的象征意义。在刑事裁决中取消非职
业法官的参与是|不可能的.”2对比于两大法系主要国家,我国目前的人民
陪审员选任制度无沦从立法E还是在实践中都有阻碍这一制度的功能充
分发挥的缺蹈。必须继续对该制度加以改革和完善。法治发达国家的历史
经验可以为我们坚持完善陪审员选任制度提供宝贵的借鉴通过历史的纵
向考察和玻实的横向比较,完善我国人民陪审员选任制度可以从以下几方
面着手一,我国宪法应当恢复确立陪审制度;二,放宽人民陪审员的资
裆冁制;三,严格覆行人民陪审员的选任程序;四,建_立喉辛l恬审员”
制度;五,理性安排专家参与审判的方式六,取消人民法院对人民陪审
员资格的审查权.
2[德]托马斯·魏根特:‘德固刑事诉讼程序)D妇.岳礼玲、温小洁译,北京;中国政法大学出
版社,2004年版,第30页.
2
Abstract
nle S S isthe S
people7juror7productionmechanismpeople7juror
exercisesthecriminal this
foundation,whether
judicialauthority
mechanismdoesconsumrateaffectswhether
directly exercises”the
master”tothe the
jurorgenuinorepresentativepeopleright,it
OUr criminal
relates “the
country activityjudicature
democratization”therealizatiorLnle is
refo加goal juror
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participates programby
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judge7 juror,itsnon-legalangle
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