我国农村文化产业投融资_困境与对策.pdfVIP

年年 月月第第 卷 卷第 第期 期 荩 本 刊 特 稿 911 810 5 6 湖北经济学院学报湖北经济学院学报 荩经 济 学 研 究 Vol.8Vol.10No.5No.6Dec.Nov江 畅 ：论智慧 JournalJournal ofof HubeiHubei UniversityUniversity ofof EconomEconomicsics doi:10.3969/j.issn.1672-626x.2012.06.005 我国农村文化产业投融资 ：困境与对策 张仁枫 （四川 大学 经济学院 ，四川 成都 610064 ） 摘 要 ：我国 农村 文化产业投 融 资 面 临着缺 少稳 定 的抵押物 、企 业抵押担保能 力 不足 以及企 业经 营风险较 大 的 困难。 “三权 ”抵押 是 农村 文化产业投 融 资的重要 平 台。 我国一 些省份 已在 农村试 点了“三权 ”抵押贷款 ，并取得 了 良好的社会 效应 和 经济效应 ，为农村 文化产业的 “三权 ”抵押贷款提 供 了借鉴 和 有 力的 支撑 。 要在 全 国全 面推广 “三权 ”抵押贷款 还 面临着很多困难 ，如 ：缺乏 立 法 的 支撑 ；土地 价值 还 无 法得到有 效 的评估 ，农民 利 益无 法得到 保 障 ；土地市场 交易平 台发展 受限 ，抵押 变现较 为 困难等 。 关键词 ：“三权 ”抵押贷款 ；农村 文化产业 ；农村投 融 资 ；土地制度改革 中图分类号 ： ； 文献标识码 ： 文章编号 ： （ ） G124 F832.5 A 1672－626X 2012 06-0031-08 2011 年 10 月 18 日，中共 十七届第六次全体会 然而 ，虽然 近年来 我 国文化 产业 取 得 了长足 的 议 通过 了《 中共 中央关 于深化 文化体制改革 推 动社 发展 和显 著 的成 就 ，但农村 文化产业 的关注 才 刚刚 会 主义文 化 大 发 展 大 繁 荣 若 干 重 大 问题的决 定 》。 开始 。 长期 以来 ，由于二元经济结构等 因素 ，造成我 这是 自十七 大 以来 中央 首 次将 “文 化 命 题 ”作 为中 国农村 经济的相对 落后 ，农村 文化产业 滞 后 于城镇 央全会 的主题 ，提高 到 国家战略 的高度 。 2012 年 2 文 化 产 业 而没有 得 到合理 的开 发和利 用 。 究 其 原 月 28 日，文化部 发 布 的《“十二 五 ”时期 文化 产业倍 因 ，主要 是 农村 文 化 产 业 金融 支 持 力 度 不 够 ，而 造 增 计划 》（ 以下 简称为 倍 增 计划 ） 又 指 出 ，“十二 成 投融 资难的 关 键 因素 在于 农村 文 化 产 业 缺 少 稳 五 ”时期 文 化 产 业 重 点 工 程 之 一即 为 ：培 育 服 务 于 定 的抵押 物 和面 临 巨大 的风 险 ，难 以获得 金融 机 构 文化产业 的金融 市场 主体 ，加快金融产 品和服务 开 的信 贷 和其他投 资 主体 的金融 支持 。 因此 ，在 我 国 发 推 广 ，建 立 便 捷 的文 化 产 业 投融 资 渠 道 ，实 施 文 农村 居 民物质上得 到不断丰 富 的同时 ，加 快 寻求 破 化产业 金融人 才 培养工程 ，推进文化产业 投融 资理 解 我 国农村 文化产业 投融 资难的有效 途 径 、积极 推 论 研究 ，建 设 文 化 产 业 投融 资公共 服 务 ，发 展我 国 进农村 文化产业健康 发展 、 促