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关于安全工作党政工团齐抓共管的思考
钻井一公司工会 卢政连
最近,胡锦涛同志在中共中央政治局第三十次集体学习时强调指出,高度重视和切实抓好安全工作,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的必然要求,并提出了安全工作齐抓共管原则。安全工作齐抓共管,怎么抓,怎么管,本文就党政工团如何抓安全的问题谈点自己的认识。
一、党政工团抓安全工作的必要性
安全工作既是重大的经济问题,又是严肃的政治问题,同时还有社会责任和群众问题,党政工团齐抓共管非常必要。首先,安全工作是管理工作的基础,是生产经营的重要组成部分。党政工团对安全工作齐抓共管,符合党的基本路线,是集中精力抓经济建设的最好体现。其次,安全工作是一项政治责任,必须放在讲政治的高度来重视安全,来抓安全。重庆开县“1223”事故的沉痛教训,全国各地接二连三出现的矿难事故等,造成的不仅仅是经济损失,更重要的是政治影响,它直接造成了社会的不安定因素,这和党中央提出以人为本,建设和谐社会的要求相距甚远。我们常说要讲政治,不能当成口号,简单的说教,而要付诸于行动,这就需要党政工团齐抓共管抓安全。再有,安全工作是一项与职工群众利益息息相关的工作。安全事故将造成人员伤亡、财产损失,特别是受害者,或生离死别,或肢体残缺,每次参加工伤亡事故调查或参加告别仪式,受害人的惨状和家属悲痛欲绝的表情使我多日不能忘怀。可见,安全工作既是社会责任又是关系到职工利益的重大问题,必须引起党政工团组织的高度重视。
二、党政工团齐抓共管存在的问题
我们常说,安全工作责任重于泰山,谁主管谁负责,谁抓都不过分,谁抓都不越位,可在实际工作中,还存在着认识和工作上的偏差。首先是对齐抓共管中谁主管谁负责的认识问题。谁主管谁负责,人们也都清楚,抓安全不光是行政领导、安全部门的事,但到抓落实的时候,总觉得有主管部门,只要把我应抓应管应做的事情做好就行,没有真正理解安全职责,没有置身于对安全工作全面负责的境地。再就是如何进行齐抓共管的操作问题。可以说,党政工团对安全工作的重视程度都是很高的,无论是年初确定目标,讨论制度,制定岗位责任制等,都把安全放在首要位置。但在运行过程中,却存在着结合的不紧密,落实责任不到位等情况。从党委看,思想政治教育和职工安全意识提高有机地融合的方法还需要探讨;从行政看,主要领导和主管领导及有关部门的工作力度大,其他方面则侧重考虑自身的工作,在处理安全与生产速度、与质量、与效益等的关系时还需全面考虑;工会、共青团等群众组织开展安全知识竞赛、安全演讲等活动,在安全工作方面的监督检查、职工安全素质等方面还需不断努力。
三、如何做到党政工团齐抓共管
安全工作齐抓共管,要做到目标一致,责任明确,形成合力。从钻井一公司的情况来说,2006年的工作部署中,把安全和稳定工作作为两个确保的内容,并把安全生产夺金牌列为“八个目标”之一,在公司上下形成共识,落实责任。如何实现安全工作目标,达到预期效果,切实做到齐抓共管,笔者认为,党政工团组织应做到如下几点。一是各级党组织要抓宣传教育推动安全。加强思想政治工作,潜移默化地对职工进行安全意识教育,真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变;加强安全执行能力建设,教育党员干部以身作则,敢于承担责任;加强安全文化建设,创造良好的安全文化氛围;加大安全责任追究力度,对责任人严格追究责任,向职工群众公布追究结果,层层传递安全压力。二是各级行政组织要抓制度执行实施安全。可以说,目前,无论哪个单位,所制订的安全制度、安全措施、安全预案都是非常完备的,重点是形成抓安全工作的长效机制,进一步抓好落实。要做到安全培训、安全投入、安全检查、安全服务、安全考核、安全奖惩到位,从基层抓起,从基础抓起,变过去的安全检查为安全服务,引导职工转变观念,既要注重硬件建设,又要抓好软件开发,进而实现安全生产。三是各级工会组织要抓监督检查保证安全。各级工会组织做好劳动保护用品发放使用情况、女职工“四期保护”情况、职工带薪年休假计划的执行情况和“师徒合同”落实情况监督检查,参与维修项目的验收工作,充分行使维护和参与职能,维护职工的安全权益。四是各级团组织要抓创建活动促进安全。创建青年安全生产示范岗 “青年以安全生产示范为导向,以安全思想教育、安全技能培训、安全监督管理为内容,
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