“节约悖论”与建立节约型城市论文.docVIP

　　“节约悖论”与建立节约型城市论文 .freelent）。不同学科通过理论研究与实践，对可持续发展的内涵有着不同的理解。综合不同学科学生的定义，笔者认为可持续发展是由“可持续性”和“发展”这两个核心概念所共同界定的，对可持续发展的理解也就应围绕这两个方面展开。可持续发展的关键在于“可持续”，“可持续”应该是一个多角度概念，至少包括资源环境的可持续、经济的可持续和社会的可持续等三个方面，涉及人口、资源、环境、经济的协调发展，其目标是寻求生态与经济相协调，环境与发展相适应的最佳经济发展模式，以实现城市的全面发展。可持续发展中的“发展”不应仅仅指经济增长的数量扩张，而应更多地关注结构优化、技术进步、制度适应、效率提高的质的发展过程。因为经济增长并不代表经济发展，更不代表社会的发展。从对可持续发展的认识中，我们不难看出，建立节约型城市重要的是不仅要考虑当代人的需要，还要考虑形成一种人与自然协调发展，对于资源实现循环利用的社会发展模式。 从上述分析中，我们不难看出，“节约悖论”中的“节约”和节约型城市中的“节约”并不是同一个概念，前者大致属于“节约”的第一层含义，后者则属于“节约”的第二层含义。前者在经济过热时，是值得提倡的；在经济不景气或萧条时是应该反对的。而建设节约型城市在任何时候都是必须的，因为我们毕竟只有一个地球，大自然赋予我们的生存空间和资源是有限的，而人类的欲望是无限的，因而，资源是稀缺的。因此，无端指责“节约悖论”是没有道理的，借口“节约悖论”试图否定建设节约型城市则更没有道理，而且是极为有害的。 二、我国在城市化进程中存在的非节约现象及其成因 改革开放20年多来，我国城市建设取得了持续快速的发展，随之迅猛增长是资源消耗量，粗放型的经济增长方式导致了我国尖锐的资源与环境矛盾。资源不合理利用导致的资源浪费现象十分严重，主要体现在粗放的经济增长方式、城市产业结构不尽合理、重复的基础设施建设以及相对落后的生产技术等方面。 第一，粗放型的经济增长导致资源浪费现象明显。近年来，我国高度重视节约型社会建设，取得了积极成效。2004年与1990年相比，全国每万元GDP能耗下降45%。但粗放型的经济增长方式并没有从根本上转变，经济增长在相当程度上仍然主要依赖资源的高投入来实现。资料显示：我国主要工业产品单位能耗比国外平均水平高40%，能源利用率只有30%左右。例如，现行汇率计算2003年我国的GDP占全球的4%，但却消耗的石油占全球的7.4%、原煤为31%、钢铁为27%、氧化铝为25%、水泥为40%。我们每创造1美元GDP，消耗的能源是美国的4.3倍、日本的11.5倍。总有一种中国地大物博、资源丰富，取之不尽、用之不竭的思想盘旋在国人的脑海里。从总量上来看，虽然中国的资源拥有总量居世界第二位的，但从资源承载能力、人均资源拥有量却处在世界的后位，仅为世界人均占有量的一半。如要继续我国经济的高速增长速度，就必须保证资源的持续供给，这就决定了我国的经济增长方式必须由粗放型向集约型发展。 第二，产业结构的不合理。不顾环境、条件制约，片面追求经济的高速增长，强行推进工业化、城市化。工业的高投入、高耗能、高污染，不仅造成了资源浪费，引发了一系列严重的生态问题。由于地方政府没有找准城市定位，产业项目盲目上马，在产业结构上明显呈现趋同化，出现了众多的“大而全”，“小而全”的产业结构，严重的浪费了资源。 第三，城市建设中，规划不合理，急功近利，追求数量化的城镇化水平。基础设施建设盲目投资、重复建设，大量圈占土地，开发区、会展城盲目建设，大量商品房过剩的现象不同程度的存在着。特别是有些地方政府大搞“形象工程”、“政绩工程”，这种缺乏规划、忽视规划的短期行为，致使不少工程竣工之日，便成为其宣告废弃之时。 第四，科技创新力度不够，技术落后。一方面，在资源开采方面，由于技术的相对落后，开采条件等的限制，资源性的开发程度低，能源综采率低下；另一方面，由于技术落后也使生产产品的成本高，效益差。技术落后，使得加工过程对原料、材料、能源、动力的损耗提高；不能广泛地实现化害为利、变废为宝，真正实现循环经济；不能生产出大量的可替代材料、可替代能源。技术落后还使得产品质量差，生产了许多次品或者等外品，这也是是大量资源的浪费，而且也危害了人民生命财产的安全。 三、发展节约型城市的策略 全面的转变经济增长模式，改变高消耗、高污染、低产出的状况，缓解城市发展的资源约束已是迫在眉睫的事情。目前我国社会主义现代化建设取得了举世公认的伟大成就，经济增长方式转变也取得了很大成效。但也要清醒地看到，我国在经济增长方式上还存在着“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的问题，这就要求我们以建立节约型城市为途径，以达到可持续发展的目的。 首先，要将节约资源的意识深