刑事证人保护制度研究.pdfVIP

的施行估计是五十年后的事情。笔者之所以提出以上观点，是希望我国的 立法模式具有开放性，并与时俱进． 第三部分是刑事证人保护制度原则。刑事证人保护制度主要应遵循以 下三个原则：一是权利和义务相一致原则。保证证人依法作证是刑事案件 得以公正审判的一个重要保障，对于保证案件质量具有重要意义。因此， 必须保障证人依法作证的权利，它是促进证人依法履行作证义务的手段， 当其履行作证义务时，其权利就应当受到保护．二是一般保护和特殊保护 相结合的原则。注重证人的预防性保护，“防患于未然?’，并与特殊保护紧密 结合，才能真正减少证人的恐惧感，所以，必须坚持以预防为主的一般保 护和特殊保护相结合的原则．三是充分、及时、善始善终原则。证人的保 护是一项综合、复杂、系统的工作，涉及到方方面面，要求司法机关必须 注意对各种措施综合运用，尽量充分有效保护证人的权利。 第四部分是刑事证人保护对象。刑事证人保护对象范围包括主体范围 和客体范围两个方面。通过比较研究，笔者认为，我国证人保护对象主体 范围包括证人本人、证人的近亲属、特定利益的利害关系者。对于被害人、 报案人、举报人，在必要的时候，经过申请，可以准用证人保护的有关规 定。对证人保护对象的客体范围，则应当从人身安全保障、财产安全保障 及建立精神损害赔偿制度三个方面完善． 第五部分是刑事证人保护机构。在对我国刑事证人保护机构现状进行 分析，并综合国外主要国家的做法和国内学者观点基础上，根据我国现实 情况，提出了一些建议，如“立案管辖说●及‘桉力棒原理’’等。同时，笔者 对我国未来刑事证人保护机构的发展趋势进行了展望，并提出了“三阶段?’ 学说，即：第一阶段，我国的证人保护机构应当总体上以“立案管辖说?7进行 划分，针对公安或检察机关立案的案件，其后续工程的保护机构按照‘接力 棒原理’具体确定；第二阶段，以证人保机构保护证人为主，司法机关保护 为辅；第三阶段，把证人保护的任务完全交给证人保护机构来处理。 第六部分是刑事证人保护程序及措施。我国刑事证人保护程序及措施 主要存在制度不完善、适用对象过窄、程序法和实体法规定的范围不一致、 证人保护不力的责任规定不明确、取保候审和监视居住有关规定本身的适 用具有局限性等问题。针对以上问题，笔者提出了具体的建议：一是进一 步完善证人保护的启动程序、证人保护申请的审查程序、证人保护的解除 程序、证人保护中的救济程序．二是建立一般保护措施和特殊保护措施相 结合的保护制度。如一般保护措施主要包括建立身份保密制度、安全作证 取证规则、侵害追究制度、国家赔偿制度、证人保护热线等。三是建立辅 助保护措施即：加大危险犯罪嫌疑人或被告人的人身控制；设立威胁证人 的证据推定规则；建立证人人身财产保险制度． Wimess is evidenceincriminal and testimonyveryimpollant litigation also witness incourtisthe ofmodem and basic presence request heariIlgsystem the to the witness the fair．However,in key j11．五dal judicialpracdce,criminal is a forourcriminal reluctant to inⅡ砖court and埘1williIlg testify alwayspuzT_,le tobe th