第二节 税 法制定与实施 本节主要内容: 一、税法的制定 二、税收的实施 一、税法的制定 (一)我国的税收法律体系构成 各有权机关根据国家立法体制规定,所制定的一系列税收法律、法规、规章和规范性文件,构成了我国的税收法律体系。 (二)我国现行税法的制定机关及表现形式 法律----全国人大及常务委员会-----XXX税法 ----人大授权国务院立法------ XXX税暂行条例 法规----国务院------------------XXX税法实施细则 规章----国务院税务主管部门------XXX税暂行条例实施 细则、XX通知、XX试行办法 国务院税务主管部门是指财政部、国家税务总局、海关 在我国税收立法上坚持“统一税法”的原则,因此地方权力机关制定税收地方法规不是无限的,而是严格按照税收法律的授权行事。 (三)我国现行税收立法程序 1、提议阶段 2、审议阶段 3、通过和公布阶段 二、税法的实施 税法的实施即税收的执行,它包括税收执法和守法两个方面: 1 要求税务机关和税务人员正确运用税收法律,并对违法者实施制裁; 2 要求税务机关、税务人员、公民、法人、社会团
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