我国经济适用住房用地制度的法律构建.pdfVIP

应该继续保持经济适用住房用地的行政划拨无偿使用制度，实行经济适用 住房的回购制度。第二种建议认为应该改行政无偿划拨为有偿使用，或对 中低收入者家庭实行货币补贴政策，或对经济适用住房的购买者收取年租。 本文认为这两种建议都具有合理性，但是实施起来困难大，可行性低。 第三部分是本文的重点。该部分指出：第一，本文的构建有着积极的 物权法上的意义：本文的构建体现土地的稀缺洼特征，有利于做到物尽其 用；有利于彰显经济适用住房用地的支配陛、绝对陛、对世性等物权特征。 第二，构建我国的经济适用住房用地制度要遵循有偿使用原则和社会效益 原则。第三，以上述二原则为指导，废除经济适用住房领域的无偿划拨用 地制度，’而实行有偿有期限的土地使用制度，当然这种用地的价格应该低 于商品住房的用地价格，用地的差价应该能够体现经济适用住房的保障性 特征。而关于经济适用住房的上市交易，完全可以参照《土地管理法》等 相关法律规定，补缴用地差价后进行交易，而不应该根据购买经济适用住 房的年限来决定能否交易。对于用地期满后的经济适用住房用地的问题， 笔者对((物权法》的住宅建设用地使用权“自动续期”的规定有不同的看 法，本文认为：基于经济适用住房的特殊性，用地期满后，应该和已购房 的中低收入者家庭的经济能力挂钩：或延期；或收回，对之经济补偿。第 四，实行这种有偿使用之后，对于经济适用住房用地的登记应该进行配套 改革：经济适用住房的登记性质应该界定为：既有公法属性和又有私法属 性；登记的效力应该根据不同的原因分析，土地出让合同的效力应该不受 登记的影响；登记应注明土地的用地性质，并考虑使用与商品住房不同的 土地证书。 关键词： 经济适用住房 用地制度有偿 法律构建 Abstract filedofEconomic Thisarticleout and the pointdirectlyclearly：In house，theof the mustbe adaptive systemland—grantedby government of1andusewithconsiderationshould abolished．Meanwhile。the system beestablished．Thisarticleincludedthree one，which parts：part whatthe of useofEconomic answeredthe of land question system houseiS．has introducedthe situationofthe adaptive mainly general has oflanduseofEconomichouse．Parttwo system adaptive mainly the ofEconomic introducedthe of oflanduse problemssystem adaptive inland how solvethe house．And