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基于开源技术数字县级地理信息公共平台构建 　　摘要： 本文探索完全运用Geoserver、Openscale、PosGIS等开源技术建设县级数字城市地理信息平台，搭建了电子地图框架和门户网站，不仅解决了县级平台与市级平台互联互通的问题，更降低了经济成本，为实现县级数字城市平台探索免费开源的新思路 Abstract： This paper explores the construction of county level digital geographic information public platform completely based on open source technology， such as Geoserver， Openscale， PosGIS， builds an electronic map framework and portal site， which not only solves the problem of the county level platform and the municipal platform interoperability， but also reduces the economic costs， in order to explore the new ideas of free and open source for digital city platform. 关键词： 开源；Geoserver；Openscale；GIS；地理信息公共平台 Key words： open source；Geoserver；Openscale；GIS；geographic information public platform 中图分类号：P208 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）09-0084-03 0 引言 数字城市是城市信息化建设不可或缺的基础支撑，自从2006年国家测绘地理信息局启动“数字城市地理空间框架建设”以来，数字城市建设基本已覆盖绝大部分的地级市，现已将逐步向县级城市大力推进，实现基于网络化的国家、省级、市级、县级互联互通的地理信息公共平台。然而，目前已有的大部分县级数字城市建设绝大部分集中在经济发达地区，中西部欠发达地区的经济、技术、基础测绘条件相对较弱，推进工作存在技术力量薄弱、资金缺乏、硬件老化等诸多困难。然而，经济的飞速发展又使得这些县（区）对建立该区域内权威统一的基础地理空间信息公共平台有着非常迫切的需求。如何降低县级数字城市平台建设的成本，并实现与市级、省级的互通是经济欠发达县区面临的重要课题 软件开源目前已经成为一种发展趋势，开源GIS平台凭借其源代码公开，可以灵活修改、复制、再分发以实现不同需求等优势逐渐引起了广泛的关注，运用于欠发达地区的地理信息公共平台搭建具有很强的适用性。本文目的在于探讨完全利用开源软件搭建县级地理信息公共平台的技术路线和方法，结果表明，这种方式不仅可以降低该区域空间数据获取与利用的技术难度与经济成本，还可以节约成本，对于丰富及完善市级与省级地理空间框架，促进地方社会经济的发展都有着极为重要的意义 1 关键技术 近年来，随着开源技术的蓬勃发展，许多优秀的开源软件大量涌出，这些平台不受数据兼容性、易用性等问题的限制，功能性强、技术较为先进，受到许多技术狂热者的大力支持。然而，由于这些开源平台多属于底层开发，和商业平台比起来开发周期长、难度大，在功能和界面上都有很大的局限性，尤其是在如何与商用软件的耦合方面是一个很大的技术难题。经过对比和研究，最终选定了以下几个软件作为本项目的开发平台。（图1） 1.1 OpenScales地图框架 OpenScales是一个优秀的前台地图框架，开发者可以用来开发各种网络版、手机版和桌面版的地图程序。它是基于ActionScript 3 和 Flex写的，能够支持各种标准的地图服务，比如WMS、WFS、TMS、OSM等。它是基于LGPL开源协议的，从出道就极受欢迎，因为与 Google Map Flex API 和 ArcGIS Flex API 等其他基于FLEX的前台地图框架相比，它是开源免费的，这意味着无限的潜力。它的功能主要包括：能够支持多种图层；兼容各种地图服务软件；强大的矢量描绘功能；支持点击、拖拽完成地图编辑操作；内置地图控件；多平台支持 1.2 GeoServer GeoServer基于JAVA语言编写的。利用GeoServer可以方便的发布地图数据，允许用户对特征数据进行更新、删除、插入操作，通过GeoServer可以方便地在用户之间迅速共享空间地理信息。它可以兼容WMS和 WFS特性；支持Post