普遍管辖权在我国的适用问题研究.pdfVIP

将主权国家的国内法与国际刑事法律规范连接起来，根据该原则，各主权 国家可以依照其本国刑法对国际犯罪行使刑事管辖权，所以，普遍管辖原 则是国际法与国内法的衔接点，是国际犯罪国内立法法律基础的一种外在 表现形式．正确认识和理解这一原则，对于加强国际犯罪的国内立法，正 确运用国际刑法和国内刑法同国际犯罪作斗争等问题具有重要的意义． 本文从普遍管辖权在国际上的实践与我国刑事法中的实践入手，针对 其在适用中存在的缺陷和面临的障碍，并通过对案例的分析，力求寻找完 善与克服的途径，以期普遍管辖权在我国的适用更加完善，充分发挥其在 惩治国际犯罪中应有的作用。 本文结构，除引言和结论部分以外，分为三大部分，主要内容如下： 文章第一部分，首先简要叙述普遍管辖权的源流和内涵，从而得出普 遍管辖权是为了惩治国际犯罪，保护国际社会整体牙9益的需要而确立。其 次，介绍普遍管辖权的两个特征：一是原理上的独特陛，这种独特J陛表现 为管辖权行使的广泛性以及针对国际犯罪适用管辖的广’泛I陛。二是适用的 局限性，在当前的国际形势下，普遍管辖权的适用只是一个辅助性的刑事 管辖原则，是国内属地管辖、属入管辖和保护管辖的补充适用原则。再次， 该部分概括介绍了普遍管辖权的理论渊源。从国际习惯和国际条约两个方 面论证普遍管辖在国际法上的确立。 文章第二部分，通过对普遍管辖权在国际上的实践考察，分析·普遍管 辖权在适用中存在的缺陷和面临的障碍及其克服的途径，包括政治因素、 管辖权的冲突、刑事管辖豁免权的限制以及其他诸如案件证据的收集与保 全的困难、财政方面的问题等。政治因素的影响表现为政治因素对国际、 国内刑事立法与刑事司法的影响。管辖权的冲突表现为多个国家对同一案 件主张管辖权的问题。在国际犯罪案件管辖中发生管辖冲突，既不利于对 国际犯罪的惩治，更有害于正常国际秩序的形成与维持，危及世界和平。 刑事豁免权问题中涉及外交豁免与国家元首的豁免问题，豁免权问题是普 遍管辖理论中争议最多、解决难度最大的问题。 文章第三部分，首先论述普遍管辖权在我国确立的必要性，对普遍管 辖权在我国确立与适用的国际背景及国内的现实依据进行分析阐述。其次， 通过考察普遍管辖权在我国的实践与适用现状，分析其存在的问题，从刑 事实体法和程序法的立法两方面提出完善普遍管辖权在我国适用的一些建 议。 “普遍管辖权是实现责任和对那些实施严重国际犯罪被告人不适用免 于处罚的方法之一，……”．1普遍管辖原则的适用，严密了追诉部分国际 性犯罪的法网，并在这方面有效地促进了世界各国的协调和合作，强化了 国际法律秩序。然而其在实施的过程中却困难重重，严重制约了其在惩治 国际犯罪中的作用．我国刑法中规定了“普遍管辖原则”，即我国刑法第9 条规定：“对于中华人民共和国缔结或参加的国际条约所规定的罪行，中华 人民共和国在所承担条约义务的范围内行使刑事管辖权的，适用本法。”为 维护国际社会共同利益，促进国际合作的手段，我国应及时从立法和司法 方面采取措施，克服普遍管辖原则在实践中的缺陷和障碍，将我国参加的 国际条约中规定的犯罪转化为国内法的规定，切实保证我国履行自己承担 的国际义务，完善普遍管辖原则在我国的适用。 关键词：普遍管辖权普遍管辖原则缺陷 完善 高铭喧、王秀梅译：‘普林斯顷暂盅管辖啄则及其评论》，‘中国刑事法药鹾觏2002年第3期． Abstract wi也the communicationintemationalsocieties． increasing among andthe and intercourseofworld rapid frequent crimesare athreattotheworld and ofthis posing peacesecurity．Inlight the internationalcrimesand andfor of purposeeffectivelyattacking the alloverthe