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吳復新 **
本文從學理以及實務二個角度,針對國家考試口試的實施情況加以檢討並
提出若干改進的建議。
首先,從學理上分析口試(即面談)的相關問題,包括口試的功能、口試
的結構、口試問題的種類、口試所能評量的構面(即職能)以及口試可能產生
的偏誤等。
其次,扼要敘述目前國家口試實施的概況。目前國家考試的口試計有三種:
個別口試、集體口試與團體討論三種,其適用的考試類科則視需要而有不同。
有的則併用個別口試與團體討論,如公務人員特種考試國家安全情報人員考試。
接著,依據口試問題的分析,就考選部目前所實施的口試現況加以檢討。
以「口試的結構」而論,國家考試口試的結構顯然極為不足。例如,口試題目
並未依據標的職位的工作分析結果去研擬。而口試時間也顯然未達「足夠」的
要求,故無法充分蒐集並評鑑所要的資訊。再就口試所評量的構面而言,目前
國家考試口試所評量的構面似嫌籠統,不夠精確。
最後,針對所檢討的口試缺失,提出若干改進建議的淺見,包括口試委員
人才庫之建立、舉辦口試委員的訓練、研擬結構式的題目以及設計一套較完整
而有系統的評分制度等。
關鍵字:面談(或口試)、KSAOs、構面、情境式面談、印象管理、確認偏誤、
刻板印象、個別口試、集體口試、團體討論
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本文原發表於 「國家考試口試方法與技術研討會」( 考選部主辦 ,民國九十五年十一月十七日,於台北
市國立台灣大學社會科學院) ,經修正而成。作者感謝評論人台灣大學政治學系陳德禹教授之指正。
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作者為國立政治大學政治學( 公共行政) 博士。現任國立空中大學公共行政學系副教授 。
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(00)
壹、前言
從開放系統理論的觀點言 ,人力資源係組織的一種輸入 ,而履行此項
人員輸入的功能即稱為 「招募與考選」(recruitment selection)( 亦有學者以
「用人」,staffing 統稱之) 。由於此項功能具有對輸入人力 「擇優汰劣」的
作用 ,故對組織極為重要 。因為組織一旦 「找錯人」,那麼 ,不僅會造成人
力的浪費 ,而且可能產生其他的後遺症 ,如抱怨 、怠工 、離職 、甚至破壞
等 ,使組織蒙受極大的損失 ,所以 ,前台大管理學院教授 、現任世新大學管
理學院院長徐木蘭博士(:) 即曾指出,「選人不當」實為企業一切病
根的來源 。她解釋說 :「所 『選』非人不但使整個公司蒙受訓練員工所花費
的金錢與時間損失 ,而且也間接影響員工的工作情緒與士氣 。」。
對政府而言 ,上述因考選錯誤所必須付出的代價可能更遠大於企業界 ,
原因是除了難以處理人的問題之外 ,素質不佳的人力必然影響政府的績效 ,
甚至使政府無法達到為人民謀福利的最終目標 。所以 ,政府在考選人才時 ,
便必須格外的謹慎 ;此外 ,服公職乃是人民的權利之一 ,因此 ,如何用最公
平的方法來取才
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