康熙朝的督抚与地方钱粮亏空.pdfVIP

康熙朝的督抚与地方钱粮亏空 刘凤云 有关清代地方钱粮亏空的研究向被学界所关注，就政府职责与管理权限而 言，如何面对与解决不断出现的地方钱粮亏空，一直是被寄予守土之责的地方督 抚治政的重要内容。本文在对康熙朝地方钱粮亏空进行实态与趋势考察的基础 上，努力探究亏空的原因，并就作为封疆大吏的直省督抚于地方行政的职任，讨 论他们如何面对钱粮亏空的现状，以及处置态度、解决方式等，试图从政治史的 视角去管窥一个向被经济史领域关注的问题。 一、地方钱粮亏空成攀升态势 在翻阅 《清实录》时，我们不难看到，在这部记载清代政治活动的官方史书 中，有关清代直省钱粮亏空的记载始于康熙二十八年 （1689）。是年三月，户部 疏言：“各省藩司库银屡以亏空见告”。[1] 这意味着先已出现的地方钱粮亏空， 已经引起了清朝政府的关注并开始付诸于清查。从随后地方反馈的情况看，没有 亏空的直省是个别的，例