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浙江保险业发展十三五规划解读
浙江保险业发展“十三五”规划解读 浙江工商大学 施建祥 2017年3月21日 浙江保险业十三五 一、关于我省保险业“十三五”发展的基本背景 二、关于我省保险业“十三五”发展的指导思想 三、关于我省保险业“十三五”发展的目标要求 五、关于我省保险业“十三五”发展的保障措施 四、关于我省保险业“十三五”发展的主要任务 (一)发展取得成就 一是综合实力增强 保费规模(2015年底) 年增长率 (十二五期间) 保险深度(2015年底) 保险密度(2015年底) 全国 24000亿元 13.40% 3.6% 1768元/人 浙江 1207.1亿元 14.30% 3.5% 2546元/人 江苏 1990亿元 13.70% 2.8% 2495元/人 山东 1787.6亿元 13.83% 2.8% 1818元/人 (一)发展取得成就 二是市场体系健全 我省拥有省级保险分公司73家,其中财险分公司34家,寿险分公司39家,保险总公司3家,其中中外合作的中韩人寿法人机构1家,还成立了全国首家服务农民的瑞安市兴民农村保险互助社。保险中介机构140家,保险从业人员达到20.6万人。 (一)发展取得成就 三是服务能力提升 我省保险业提供风险保障94万亿,平均每8家企业拥有1张企财险保单,每个人拥有0.9张人身险保单,累计支付赔款和给付达1664.4亿元。 (一)发展取得成就 四是监管科学规范 坚持从严监管,通过在全国范围内率先开展打击保险欺诈“安宁行动”等举措,严肃查处保险违法犯罪行为;坚持抓服务、破“两难”,实施信访投诉、负面报道“两个必查”,保护了消费者权益;坚持防范风险,积极稳妥地处置泛鑫等一批重大风险事件,守住了风险底线。 (二)机遇与挑战 面临的机遇:三个机遇 ◆供给侧改革促保险发展 ◆民生保障需求促保险发展 ◆社会治理体系创新促保险发展 面临的挑战:三大矛盾 ★保险供需结构性脱节的矛盾 ★消费者高期待与保险业服务低下的矛盾 ★上层领导高度重视与行业发展环境不佳的矛盾 “五大发展理念”是关系我国发展全局的一场深刻变革,是引领经济发展新常态的重大战略思想,是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,从我省保险业发展来看,“十三五”期间必须很好贯彻五大发展理念。具体体现以下五方面: 深化改革,创新发展 注重整体,协调发展 重视和谐,绿色发展 着眼大局,开放发展 以人为本,共享发展 五大发展理念 我省“十三五”时期保险业发展目标是把浙江打造成全国领先、特色鲜明、亮点纷呈、具有较强竞争力、全国影响力和区域辐射力的“保险强省”。围绕这一目标,《规划》提出了体现保险强省的“四个更加”。 “三条措施”,争取设立2-3家专业性保险法人机构;探索发展新型保险业态公司;培育专业化保险中介机构。 “三个翻翻”,保费规模2500亿元,保险密度5000元/人,保险总资产5000亿元。 “三个大大”,保险投诉率大大降低,消费者满意度大大提升,保险行业形象大大改善。 “三个服务”,在服务社会治理,服务经济治理,服务政府治理三个方面发挥作用。 (一)着眼政保合作,紧扣五大体系,打造浙江保险“金名片”——五个紧扣 (二)服务重大战略,深化改革创新,实现“保险强省”大目标——四大服务 (三)深入查补短板,夯实行业基础,促进浙江保险发展上水平——三个抓手 ●紧扣现代金融体系建设,利用保险资源优势,推出支持经济转型升级的“组合权”。做到“五个着力”,着力支持科技创新,着力服务小微企业,着力助推新兴产业,着力促进居民消费,着力助力重大投资。 ●紧扣社会保障体系建设,借鉴保险传统经验,推动商业保险与社会保险的有效合作。做到“四个发展”,发展大病保险,发展养老保险,发展健康保险,发展普惠保险 ●紧扣现代农业服务体系建设,发挥保险分散风险功能,帮扶农民增产增收。采取“三项措施”:推动农业保险扩大、提标、增品;完善农业保险服务体系;提高农业保险政策支持力度。 ●紧扣国家灾害救助体系建设,发挥保险防灾减灾作用,提升灾害应对和救助能力 ●紧扣社会管理体系建设,发挥保险的社会管理功能,促进社会的和谐稳定。采取“三个创新”,创新社会管理方式,创新社会矛盾纠纷化解机制,创新政府购买服务方式。 (一)着眼政保合作,紧扣五大体系,打造浙江保险“金名片”——五个紧扣 (二)服务重大战略,深化改革创新,实现“保险强省”大目标——四大服务 为区域规划提供保险保障,为特色城市和小镇提供特色保险服务。 发展涉海保险,船舶建造、抵押融资保险等。 发展互联网保险和支持互联网经济的保险。 发展一带一路项目一揽子保险,出口信用保险,国内贸易信用险。 1、以“供给侧”改革为抓手,优化保险产品和服务
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