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川陕革命根据地货币政策初探

川陕革命根据地货币政策初探   [摘 要]红四方面军进入川陕地区后,建立了川陕革命根据地,为了促进当地经济发展,加强文化建设,改变货币政策的紊乱情况,为革命战争提供保障,中国共产党根据川陕地区实际情况,出台了一系列货币政策,产生了重要影响,发挥了重要作用。因此,探析川陕革命根据地货币政策的史况、分析川陕革命根据地货币政策的影响尤为重要 [关键词]川陕;革命根据地;货币政策 [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.51.029 川陕革命根据地创建于1932年,是中华苏维埃共和国的第二大区域,对红军队伍的建设具有重要意义,作为红军的主要根据地之一,川陕革命根据地通过货币政策、土地改革等政策的实施,加速了革命根据地的经济发展,创建了中国共产党领导的金融机构,发挥了重要作用 1 川陕革命根据地货币政策概况 川陕苏维埃政府成立于1933年,其主要目标是统一币制、发展经济,为革命事业做好资金支援,提高军队的武装力量,因此,经过计划筹备,川陕苏维埃政府设置造币厂与石印局,为货币政策的出台奠定了基础。同年2月,川陕革命根据地第一次工农代表大会召开,通过了两个法案,分别是《川陕苏维埃组织法》和《经济政策》,其中明确规定了货币政策的具体内容,其内容主要包括以下两点:一为促进合作社的发展,银行实行借贷,且是无息与低息的,以达到促进当地经济发展的目的;二鼓励手工业者、小商人以及家庭、合作社进行借贷,以便帮助劳苦大众[1]。两个法案的出台具有重要意义,不仅标志着货币政策的正式出台,还为货币政策的实施提供了法律依据 川陕革命根据地货币政策的主要内容包括以下几点:第一点,苏维埃的旧货币仍可流通,但是只能在苏维埃区域内流通,以便消除行市差别,有效进行监督。第二点,苏维埃政权已经发行了苏维埃货币,可以用新货币兑换旧货币。第三点,外来货币无法直接使用,需要进行统一兑换,将货币兑换为盖有苏维埃图记的货币或者是苏维埃发行的货币,才能在苏维埃区域内使用[2]。第四点,一旦出现伪造货币行为,需要严厉打击,以保证货币的正常流通 由于苏维埃政权建立背景特殊,货币质地存在较多种类,主要为铜、银、纸、布,此状况难以避免,为弥补这一问题,苏维埃政府建立了兑换场所,制定了兑换制度,并规定了法定兑换价,最大限度降低了货币种类多样化的不良影响,在一定程度上统一了货币 货币政策的推广实施与川陕革命根据地的发展密切相关,随着战争的破坏,党内领导人“左”倾错误的影响,革命根据地的经济建设受到了很大破坏,货币政策也受到了严重影响,工农银行的造币厂只能迁移到其他地方工作,随着红军一起长征,在长征途中,负担较重,陆续丢弃了一些机械设备,1935年,在过雪地时,已不具备印币能力,印币任务完全停止,标志着川陕革命根据地货币政策的结束 2 川陕革命根据地货币政策的影响 2.1 对国民党货币政策实施的影响 川陕革命根据地货币政策对国民党货币政策实施产生了深远的影响,其重要影响主要体现在以下几个方面:第一,促进了国民政府货币政策的实施,当时国民政府与军阀貌合神离,存在一定矛盾,在四川军阀多次以剿匪经费紧张为由所要资金的情况下,蒋介石意识到实施货币政策的重要性以及川陕货币政策推行所造成的冲击,因此,蒋介石为阻止川陕地区革命力量壮大,降低川陕革命根据地对自己的危害,要求统一川币,整理川陕金融,统制汇兑,由此可知,川陕革命根据地货币政策推进了国民党政府货币政策的出台[3]。第二,加快了四川货币的统一进程,川陕革命根据地货币政策的出台,使蒋介石采用多种手段甚至利用自由飞机运钞,以达到快速统一四川货币,清除川陕货币的目的,由此可见,国、共两党已经从军事对抗、政治对抗发展到经济对抗,受到川陕革命根据地货币政策的刺激,国民党政权统一货币的进程才会如此迅速,由此可见,川陕革命根据地推行的货币政策加快了国民党统一货币的进程,在一定程度上促进了国民党经济的发展,使川陕地区的货币政策更加规范化 2.2 对川陕苏区货币实施的影响 川陕苏区货币政策的影响主要体现在两大方面:第一,经济方面的影响;第二,政治方面的影响,下面进行详细的阐述。在经济方面,结束了国民党统治时期的货币贬值、通货膨胀等问题,改变了国民党制度混乱的历史。不仅如此,还使国民党货币无法在苏维埃区域流通,保证了人民的财富资源得到合理利用,不会受到敌人的搜刮,使人民的生活更加富裕,并促进了当地经济的发展。在政治方面产生了较大影响,政治方面的影响主要体现在以下几个方面:首先,为革命事业提供了资金支持,红军队伍壮大离不开资金支持,子弹枪支、食物衣物都要花费资金,在制定货币政策,流通苏区货币后,革命根据地获得了大量资金,有助于推动革命工作的顺利开展,扩大革命队伍,增强武器装备,为以后打击反动派

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