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21世纪我国植保植检工作 对农业发展及农产品贸易的影响及相应对策 王 音 (中国农科院植保所 北京 100094) 摘 要 21世纪是我国农业飞速发展及面临新的机遇和挑战的时代，植保植检工作作为农作物生产的 重要组成部分，对农业的可持续发展和农产品进出口贸易有着十分重要的影响。为了更好地为农业生产服 务本文讨论了新世纪植保植检工作的发展对策。 关1lim植保植食农业生产’农产品贸易，影今对V} 在经历了长达巧年的艰苦努力谈判之后，我国终于完成了加人wro所需的全部工作，于 12月11日成为世贸组织正式成员。加人wT0必将对新世纪的中国经济产生广泛和深远的影 响，而农业是受冲击较大的领域之一。21世纪我国农业将面临更多的机遇和全新的挑战，植 保植检工作作为农业生产的重要组成部分，肩负着保护植物、保证人畜健康和环境安全的重 任，同样将面临新的机遇和挑战。 1植保植检对农业发展和农产品贸易的影响 1.1对农产品产f的影响 病虫害的频繁发生是影响农作物丰产丰收的重要原因之一。20世纪80年代我国平均每 年发生农作物病虫草鼠害1.87x1Oghm2(次)，如不进行防治，每年将损失粮食15%左右，棉花 20%一25%，果品蔬莱25%以上[[I]。从20世纪80年代到90年代，全国农作物有害生物发生 面积增加到2.24x108h.2(次)，增加了将近50%，有害生物危害造成的产量损失由100xIAg 增加到150xIOekg，增加50%[21。一些农作物重大病虫害不时严重发生，如棉铃虫、稻飞虱、小 麦条锈病等均在近年反复暴发流行，蝗虫也在近2年出现了30年来历史上罕见的特大攀 发闭，给农作物生产带来巨大的经济损失。 为了控制农业生物灾害，世界各国在发展农业生产过程中，均将农作物病虫害防治与农作 物优良品种选育及推广、土壤改良、科学施肥与灌溉、先进的栽培管理技术并列为农业增产的 技术措施闭，重视农作物病虫害防治研究和应用工作。因此，长期以来植保工作一直是维护农 作物健康生长、保证农作物丰收的重要基础和前提条件。 1.2对农产品质f的影响 植保植检工作不仅对农作物产量有显著影响，而且还关系到农作物的品质问题。一方面， 病虫害的发生，使农作物品质遭到直接破坏。例如，水果果实带病，既影响到水果的外观，又影 响到水果的口味，还不易储藏运输，使其经济价值大大降低。因而需采取必要的植保措施加以 保护。另一方面，如植保措施使用不当，也会使农产品质量受到影响。尽管我国于1975年就 已提出“预防为主，综合防治”的植保工作方针，但20多年来，这一方针的贯彻和执行情况在全 国各地有很大差异，特别是土地承包以后，在经济利益和短期效益的驱动下，许多地区农民使 21世纪作钧料技与生产发展学术讨论会论文集 用的惟一植保手段仍是化学农药，而且在使用过程中，不讲科学用药，给农作物生产带来许多 间题，包括环境污染、害虫抗药性增加、人畜健康受到威胁.特别是农产品中农药残留量严重超 标，不符合农产品安全生产质量标准，这些问题在人世后将成为我国农产品出口的主要障碍， 也是影响我国农业快速发展的重要因素之一。 1.3对环境和人类健康的影晌 目前，农药已成为我国农产品污染的重要来源之一，我国农药使用量连年递增，200(!年达 到25x10t，其中包括大量高毒、高残留品种。全国受农药污染的农田约有1600xh40?,,1 ，主 要农产品的农药残留超标率高达20%15)。近年来，一些地区人畜中毒事件时有发生，对人类 健康和我们的生存环境构成了严重威胁。 1.4对农产品进出口贸易的影响 与欧盟、美国等地区相比较，我国农产品农药、激素等指标远远超过规定的允许最高残留 量[51。人世后，由于农产品市场将逐渐全面放开，我国农产品将面临强大的竞争压力，要想使 我国农产品在国际市场上具有竟争力，一方面要努力降低成本，更重要的是要提高产品品质， 特别是产品质量必须符合进口国标准，包括农药残留标准、无公害农药使用标准等，如不下大 力气改变目前农药使用现状，农药污染问题将成为我国农产品出口的重要限制因素。 另外，人世后植物检疫在农产品贸易中将扮演重要角色。随着我国与世界各国及国内地 区间农产品贸易往来和种苗交流的日益频繁，危险性病虫害侵人我国的风险性大大增加，将对 我国农业生产构成新的威胁。如何在进出口贸易中把好检疫