院市结合探索新机制科技兴农重在谋发展 ——福建省农科院赴南平市科技兴农工作实践与探索.pdfVIP

中国 ·福建 ·福州 第五届海峡两岸科技与经济论坛 211)6年 1月 院市结合探索新机制 科技兴农重在谋发展 一福建省农科院赴南平市科技兴农工作实践与探索 翁伯琦 罗涛 王子齐 应潮阳 柯冠武 (福建省农业科学院，福建福州，35。。。3 摘 婆 针对闷北山区农村的发展实际，特合近年来开及区城性科往兴农服务与科技特派员工作的实践，探索并总结祈时期农业科技推广 的六种模式，用逮科技兴农机制创折重要性和现炙惫又，并对院市结合，项目带动， 基地建设，科技培训等提出相应的对策与 建议. 关盆词 院市结合 机制科技兴农成效对策 当前，我国正处于由计划经济体制向市场经济体制的转变的发展时期，深人探讨新时期农业科技推广模式与机 制，加快农业科技成果转化为现实生产力，密切科技与经济的结合，强化并提升农业的竞争力，更有效地面对人世 后的种种挑战，加快农民增收的步伐，这不仅是时代赋予科技人员的职责，而且也是农业科研院所面临的重要任务。 2。。2年以来，应南平市委、市政府的邀请，省农科院组建赴南平市科技兴农服务队与科技特派员工作站，全方位、 多层次地介人农业科技推广工作，积极参与和实践南平市提出的以科技特派员为主要形式的 “三农”工作的新思路 力求在推广机制上有所创新，在 “派”字上有所突破。以求科技为媒院市结合，优势互补实现双赢，共同探索农业 技术转化新机制，努力开拓科技成果推广新局面。 1 院市结合新机制、服务 “三农”增活力 做好新时期农业科技推广工作，机制创新不可缺少。很显然，机制创新的目的在于激活农业科研人员与农技推 广工作者的活力.近年来，福建省南平市实施山区科技特派员工程，先后派出2o00多人奔赴农村，或挂职乡村，或 进人企业，在闽北大地掀起了一场波澜壮阔的农业科技推广和机制创新的浪潮，有力地推动了农业产业化、农业标 准化的发展。其不仅给人们对破解 “三农”问题以深刻的启示，而且也为更有效的搞好农业技术推广创立了新的模 式。省农科院派出科技兴农服务队进驻南平市实行院市结合，搞好区域性的科技兴农服务工作，这不单是形式上的 翻新，而在于其富有实实在在的内容。即紧紧围绕 “院市结合，科技兴农，大力发展山区生态经济行动计划”，以探 索新机制为突破口，以实施项目为载体，以培训技术为纽带，以建设创收实体为举措，以强化综合基地为平台，充 分发挥院市双方的优势，取长补短，实现双赢。 探讨农技推广运行新机制，许多研究人员提出了深化体制改革、建立合理机制、制定相关政策、增加投人经费、 稳定人才队伍等一系列观点，这些观点固然很重要，但要马上解决一系列实际问题还难以办到。当务之急要解决3 个要点，一是认识问题，二是经济间题，三是时间问题。就此，科技兴农服务队在闽北山区农村现有条件下，结合 自己的工作，在实践中探索和总结出六种农业科技推广模式:一是开发式推广。在农业技术推广中，对于农业技术 的接受者来说，应由其经济利益驭动为主，行政干预或激励政策为辅，以成熟、有效益的成果和部分资金折股介入 企业搞开发，建立经济共同体。实行了人员按双向选择，推广按市场运作，在开发经营中体现成果的价值和优势. 但在农技推广中并不仅是唯利是图，而是根据市场经济的规则，着力开展有偿服务，提高服务质量，使农技推广人 员、农户和企业均受益，使之有利做强做大做长。二是渗透式推广。事业的发展总是从无到有，从小到大。农技推 广已经从单一的高产要求向高效的综合配套技术转化，因而农技推广工作者也应从单一的技术服务向全程的优质服 务转变。从深度上说，项目越做越大，技术越渗越深，效益才能越来越高。就实践意义而言，渗透则在于由表及里， 通过综合基地建设，实行优化配套，进而建立典型示范，逐步辐射带动，其受益范围将会越来越广。三是互动式推 广。农业大户和生产企业往往目标明确、有一定资金积累，但十分需要技术。他们不再仅仅是新技术的被动接受者， 而是新技术的主动寻求者，即对需要的新技术往往会主动登门求教。针对这一群体，农业推广要由 “我想推广啥” 到 “你要我推广啥，我就全力配合之”的根本性转变。互动式推广意在以专业户、生产大户为对象，以其提出的技 一28一 中国 ·福建 ·福州 第五届海峡两岸科技与经济论坛 2创又1