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庆云县国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要 前 言 “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是加快发展方式转变的攻坚时期，是庆云崛起振兴的重要战略机遇期。科学编制和实施《庆云县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），对抢抓黄河三角洲开发机遇，加快推进经济文化强县和改革创新示范区建设，实现全面建设小康社会目标具有十分重大而深远的意义。 《纲要》根据党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，按照国家和省、市“十二五”规划编制的总体部署，立足庆云实际，以转方式调结构为主线，突出科学发展、人本发展、生态发展、全面可持续发展，主要阐明“十二五”期间庆云国民经济和社会发展的目标任务、战略布局和政策取向，明确政府工作重点，引导市场主体行为。《纲要》是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是全县人民共同奋斗的行动纲领，是全县编制专项规划、部门规划、乡镇规划及制定有关政策和年度计划的依据。 第一章 基础环境 第一节 “十一五”国民经济和社会发展回顾 2006年以来的五年，是庆云发展史上极不平凡的五年。县委、县政府全县科学发展观，坚持“继承、创新、发展”的工作总基调，围绕“打造改革创新示范区、建设经济文化强县”的目标定位，解放思想，创新，攻坚克难，圆满完成了“十一五”目标（一）综合实力提升。2010年地区生产总值达到93.5亿元，是2005年的2.4倍，人均元三次产业结构调整为。全社会固定资产投资累计完成274.6亿元，是“十五”时期的2.7倍。地方财政收入突破2亿元，是2005年3.4倍。社会消费品零售总额达到亿元，年均增长%。实现进出口总额亿美元，比“十五”时期翻了一番。 2005年 2010年 图2.“十五”和“十一五”时期三次产业比例对比 图3.“十一五”时期地方财政收入及增长速度 图4.“十五”和“十一五”时期累计投入对比 （二）发展活力持续增强。对外开放纵深推进与天津红桥区联合建设的红云高新技术产业开发区规划建设五年累计引进规模以上项目650个，到位资金152.4亿元。连年主要经济指标增速位居。2006年被列为全省县域经济现场会议观摩现场2007年获全市综合考核一等奖2009年，被市委定为改革创新示范区，被省政府列入直管县财政体制改革试点列入黄河三角洲高效生态经济区2010年，被定为国家可持续发展实验区县经济开发区升格为省级开发区入驻企业205家，总投资60亿元。高新技术、装备制造、轻工食品、精细化工四大产业初步形成金融电子、低压电器、体育器材、渔网加工等特色产业基地规模不断壮大。2010年，全县规模以上工业企业达到家，国家级龙头企业2家，中国驰名商标1个，省级著名商标10个，规模以上工业企业增加值、销售收入、利税分别是2005年的倍、倍和倍，高新技术产业占规模以上工业总产值比2005年提高12.5个百分点工业实现了量的扩张和质的飞跃。商贸物流扩量升级小商品现代批发市场、国际物流园建成，蔬菜水果市场列入商务部“双百市场工程”7个市场入选山东省十大专业商品交易市场“一会一节”的会展品牌影响不断扩大。交易范围辐射25个省（市、自治区），2010年实现交易额300亿元。被确定为省级旅游购物市场。庆云被命名为中国商贸名城。电影《春雨沙沙》荣获山东省精品工程奖海岛金山寺晋升为国家AAAA级景区，AA级景区达到4处，“十一五”期间累计接待国内外游客500万人次，旅游综合收入10亿元，山东旅游强县。城市南拓北延建成了庆云广场、北海公园等科技中心华汇商都等精品工程了，城市污水处理厂投入使用碧水绕城。滨德高速开工建设，省道315新线竣工通车，城路网，公路通车里程较“十五”末增加220公里。城市化水平达到33%，绿化、净化被评为中国最佳改善人居环境范例县。 惠农粮食连年丰产丰收高效特色农业规模不断扩大，建成出口型蔬菜基地1600亩，规模化、标准化养殖比重分别达到64%和56%。五年新植树木1200万株，全县林木覆盖率达到35%农村基础设施不断完善乡镇农民服务大厅和文化站全部建成全县村村通自来水率达到100%，在全省率先实现了“农村供水城市化、城乡供水一体化”。新农村建设成效，381个行政村合并为158个社区，个并建型社区扎实推进。 强化低碳发展理念，统筹推进经济社会发展和生态环境建设，加大节能减排力度，环境质量明显改善，空气质量、地表水水质、城镇区域环境噪声等均达到或优于国家标准五年投入各项民生资金17.8亿元，一批事关民生的突出问题得到解决。五年引进人才7321人，取得科技成果35项义务教育阶段学杂费全部免除幼儿教育不断规范教育教学质量持续提高。城乡居民基本医疗保险全面实施。低保。。累计新增城镇就业1.98万人转移农村劳动力4.76万人城镇居民