党十八届三中全会《决定》学习辅导百问（摘编）.docVIP

党的十八届三中全会《决定》学习辅导百问（摘编1. 如何充分认识全面深化改革的重大意义？ 1 2. 为什么全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点？ 3 3. 如何理解“三个进一步解放”？ 4 4. 如何理解全面深化改革的总目标？ 6 5. 如何理解使市场在资源配置中起决定性作用？ 7 6. 为什么允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构？ 9 7. 如何全面正确履行政府职能？ 11 8. 如何优化政府组织结构？ 12 9. 如何完善发展成果考核评价体系？ 14 10. 如何推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置？ 15 11. 为什么要废止劳动教养制度？ 17 12. 为什么要形成科学有效的权力制约和协调机制？ 18 13. 如何加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督？ 19 14. 如何进一步完善党务、政务和各领域办事公开制度？ 21 15. 如何进一步健全反腐倡廉法规制度体系？ 23 16. 如何加强反腐败体制机制创新和制度保障？ 24 17. 如何进一步健全改进作风常态化制度？ 26 18. 如何更好规范并严格执行领导干部工作生活保障制度？ 27 19. 怎样才能逐步形成橄榄型分配格局？ 29 20. 如何加快公立医院改革和鼓励社会办医？ 31 21. 为什么要启动一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策？ 32 22. 为什么要创新社会治理体制？ 33 23. 为什么要加强和改善党对全面深化改革的领导？ 35 24. 如何构建有效管用、简便易行的选人用人机制？ 36 如何充分认识全面深化改革的重大意义？ 党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），全面总结了改革开放35年来的伟大历程，明确指出“改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色”，强调“面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信”。这些重大论述深刻揭示了全面深化改革的重大意义。可以从以下3个方面来理解。 第一，改革开放是大势所趋、人心所向，停顿和倒退没有出路。“文化大革命”结束后，我国处在一个重要的历史关头，是继续坚持“两个凡是”的错误路线还是彻底抛弃以阶级斗争为纲，把党和国家工作中心转移到经济建设上来，事关社会主义中国的前途命运。党的十一届三中全会深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验，借鉴世界社会主义历史经验，顺应时代发展潮流和人民愿望，毅然作出实行改革开放的伟大决策，开启了我国发展的历史新时期。35年来，我国以世界上少有的速度持续快速发展起来，国民经济从一度濒于崩溃的边缘发展到经济总量跃居世界第二，人民生活从温饱不足发展到总体小康、迈入中等收入国家行列，农村贫困人口大幅减少，政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得举世瞩目的成就，城乡面貌发生翻天覆地变化，综合国力显著增强，国际地位大幅度提升，国际竞争力影响力明显提高。回顾35年改革开放历程，我们深深体会到，没有改革开放，我们就不可能有今天这样的大好局面；没有改革开放，我国不知还要在封闭半封闭和停滞不前的状态下徘徊多久。深深体会到，改革开放是当代中国最鲜明的时代特色，是我们党最鲜明的时代旗帜，是中国人民最为自信和自豪的伟大创举。实践发展永无止境，改革开放永无止境。在新的历史起点上，时代要求进一步深化改革，经济社会发展呼唤进一步深化改革，人民群众期待进一步深化改革，改革的步伐决不能停顿，更不能倒退。中国共产党充分认识并自觉顺应人民愿望和时代要求，反复强调必须以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，坚定不移把改革推向前进。这必将开启我国新一轮改革浪潮，开辟中国特色社会主义事业更加广阔的前景。 第二，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，迫切要求全面深化改革。改革开放已经走过35年的历程，再过35年，大约就到了新中国成立100周年，也就是实现邓小平同志提出的“三步走”战略的第三步战略目标的时候。党的十八大着眼于确保到2020年如期全面建成小康社会，进而实现邓小平同志提出的“三步走”战略中的第三步战略目标，提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的“两个全面”的重大任务。全面建成小康社会，意味着在未来7到8年的时间里，我国经济社会发展必须在原有基础上实现新的全面提升，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。实现全面提升，涉及生产关系和上层建筑的调整，涉及经济结构调整和发展方式转变，涉及