关于建设农业科技华东创新中心的设想.pdfVIP

现代农业与农作制度建设 科技华东创新中心的设想 周 郑建初 黄 俊 南京，210014) 省农业科学院， 1 华东创新中心建设意义 日/4 党中央、国务院对国家农业科技创新体系建设高度重视。2005年中央1号文件明确指出:要 抓紧建立国家农业科技创新体系，根据全国农业综合区划，在整合现有资源基础上，依托具有明显 优势的省级农业科研单位和高等学校，建设区域性的农业科研中心。因此，建设农业科技华东创新 中心对推动华东地区农业科技进步具有非常重要的意义。 1.1建设华东创新中心可以发挥区域综合优势，实现科技率先 华东地区地处我国南北过渡地带。与我国其他地区相比，华东地区具有明显的综合优势。一 是资源特色明显。境内平原广裹，山丘纵横，水网密布，土壤类型丰富，气候差异大，沿江沿海岸线 长。二是经济总量大。目前境内人口占全国的28.70o，国内生产总值占42.3%。从农业资源和生 产能力来看，华东地区耕地面积虽然只占全国的19.7%，但粮食和肉类总产量分别占全国的26% 和27.30o，农业总产值占全国的32.3%(2003年)，是我国重要的农业生产和生态区。三是城市化 进程快，工业化水平高，外向化程度好，城乡人均收入一直处于全国前列，长三角地区的城市化率已 经达到60%。四是农业科技水平全国领先，对农业经济的贡献份额已超过50%，高于全国平均水 平5个百分点以上，是我国重要的科技成果输出地区之一。因此，华东创新中心的建设，是更好地 发挥区位、科技和经济优势的战略举措，不仅对进一步改善区域内农业科研机构设施条件和装备水 平、提高农业科技创新能力、继续保持科技率先起到显著的促进作用，而且可以推动国家农业科技 创新体系的建设。 1.2 建设华东创新中心可以整合区域科技资源，提高科技创新水平 华东地区现有200多个涉农科研院所和高等院校，研究人员近2万人。除了隶属各省(市)的 科研机构外，一批国家级、部省级重点实验室、工程中心、研究所、资源库(圃)、示范园、野外观测台 (站)等分布在华东地区。各类科研机构每年创造农业科技成果在 1000项左右，是推动华东地区 农业和农村经济发展的主要科技力量。 尽管遍布在华东地区的国家、省、地三级科研机构为本地区乃至全国农业和农业科技发展做出 了重大贡献，但是整体布局仍以行政区划为主，部门、单位条块分割，彼此独立，相互封闭，跨地区的 研究协作日趋减少，不能适应现代农业区域化、专业化、产业化生产和经营的需要。与此同时，学 科、专业设置重复，研究内容雷同，层次混乱，结构不明，形成不了支撑本地区农业发展的全局体系， 致使农业科技资源利用效率不高，科技创新能力不强，科技成果储备不足。因此，加快建设华东创 新中心，实现体制和机制创新，将有助于区域内农业科技资源的整合和有序流动，更好地凝练共性， 创新主题，形成共享创新成果，促进区域共同发展。 1.3 建设华东创新中心有利于解决区域性重大农业技术难题 华东地区除了面临着保障粮食安全和食品安全、加强农业结构调整、提升农产品竞争能力、促 关于建设农业科技华东创新中心的设想 进农业可持续发展等全国共性的科技难题以外，还在许多方面存在着比我国其他任何地区更为尖 锐的矛盾和困难，对农业科技的需求更加强烈。 华东地区主要农作物生产水平较高，如何在现有的基础上进一步提高，必须通过科技创新来解 决;华东地区人均耕地等自然资源非常紧缺，迫切需要通过科技手段来拓展和替代，并提高资源利 用效率;华东地区工业化程度高，由此带来的环境污染日趋加剧，需要突破性科技成果来控制和治 理;华东地区属经济发达地区，如何根据国情和区域特点，率先基本实现农业现代化，需要从农业科 技创新中寻找答案。华东地区外向化和产业化程度高，主要农