构建国家兽医药品公共信息平台促进产业发展.pdfVIP

苗的研制、生产和销售严格按农业部2号令来管理，加大对伪劣产品的查处力度。 3.3基因工程菌 (毒)的操作，应按照国际惯例制定相应规则，特别是抗药性质粒、中间体和基因工程疫苗的遗 传性，稳定性及对周围环境的生物安全影响:要尽快建立基因工程疫苗的实验室生物安全评价方法和标准。严 格控制具有生物活性的基因工程疫苗特别是人工重组基因工程疫苗的研究和开发，研究单位必须具备与基因操 作及释放要求级别相配套的生物安全实验室，兽药主管部门在受理审批基因工程产品时要重点从生物安全性的 角度出发，从严掌握，申报单位要明确提供目的基因、载体、遗传工程体近期和远期的、体内体外、强制诱变 条件下的稳定性、致病性和环境安全评价结果。对已批准在我国市场使用的具有生物活性的基因工程疫苗要进 行追踪观察。对国外此类产品的进口申报注册要采取更为严格的审批程序。 构建国家兽医药品公共信息平台促进产业发展 朱明文 (中国兽医药品监察所 北京 100081) 信息技术作为21世纪标志性技术，已经浸透到了社会、科学、文化、经济等各个领域，对社会的发展蕴藏 了不可限量作用，是推进事业发展的重要动力源泉，如何利用信息技术促进国家兽医药品业的发展是我们面临 的迫切的任务。 1兽医药品公共信息平台建设的必要性 我国的兽医药品事业经过二十多年的改革开放，己经取得了长足的进步，据估计，我国的动物保健品业， 市值约200亿人民币，按GM}企业计算约有1200家。年平均增长率大于9%.高于世界平均增长6%的水平，国 家在全球137亿美元市场中排第4位，产业已经建立了较为完善的工业体系和国家的管理体系。 兽医药品业的发展为畜牧业的发展奠定了基础和保障，为我国成为畜牧业的大国作出了巨大的贡献，如2004 年鸡存栏42.1亿只，占世界总量的25.78%;猪存栏4.73亿头，占世界总量的49.69%，肉4827万吨，占世界总 量的47.84%;牛存栏1.07亿头，占世界总量的7.98%，肉4827万吨，占世界总量的47.84%;鸭存栏6.60亿只， 占世界总量的64.77%;鸡蛋2433万吨，占世界总量的41.了9%:奶2291万吨，占世界总量的3.7%;禽肉产量 1417万吨，占世界总量的18.04%。虽然，我国还不是畜牧业的发达国家和强国，但许多名列世界首位的畜牧业 指标表明我们己经是养殖量最大的国家，兽医药品在畜牧业中发挥了基础保障的作用。 尽管，我国兽医药品业与其他产业相比是一个小产业，但是，因其涉及农业、畜牧业的发展。涉及 “三农” 问题，涉及人与动物的健康和福利，涉及食品安全、疾控和环境保护等，是与国家医药、食品等产业同等重要 的基础产业。 促进兽医药品业的发展是政府、业界和广大消费者共同关注努力的目标，需要信息的沟通交流，需要一个 专业化的公共信息交流平台。我国作为发展中的大国，面临经济的全球化，面临小康社会建设、新农村建设以 及面临社会信息化等，人们迫切需要公共信息、政务信息、产业信息、市场信息，构建国家兽医药品公共信息 平台有利于解决好信息的沟通和交流，以促进兽医药品业科学协调快速发展。 世界各国政府和有关的国际组织都十分重视兽医药品信息，重视相关网站的建设，信息化程度高，网站 形式简洁，内容丰富，充分展现了相应机构、职责任务和所涉猎业务的内容，以及展现信息的系统和完整性， 如美国的FDA,CVM，欧盟EMEA，国际组织WHO,FAO,OIE等等。 目前，作为国家兽医药品业利用信息技术已经提到重要的议事日程，作为现代的信息理念的信息工作己经 开始，但信息和信息化建设，从内容到软硬件、人才技术以及管理体系机制建设等还面临许多问题，需要重新 理顺和定位，需要认真研究解决。 2国家兽医药品公共信息平台建设需要明确的问题 2.1政府应发挥主导作用 国家兽医药品公共信息平台建设，没有政府参与和发挥主导作用几乎是不可能的事，政府掌控大量的信息 资源，如何有效的利用和发挥这些资源的作用是政府的责任和义务，按市场经济的观点，政府理应为纳税人服 务，政府提供真实准确及时的信息是政府必须要承担的任务，同时为了提高政府的办事效率，政府内部部门、 地域之间等也必须资源共享，信息通畅。 另一方面，兽医药品不仅是商品，更重要的是特殊商品，消费者很难能判明产品的内在品质和安全性，因 此企业需要注册，产品同样需要注册，市场需要监督等，只有政府能承担保护消费者保护自然环境的重要角色， 管理、监督、服务以及公布