国省科技项目杭州市地方财政配套专项资金绩效评价报告.docVIP

国省科技项目杭州市地方财政配套专项资金绩效评价报告 浙江火炬生产力促进中心 二OO年月目 录 摘 要 1 一、绩效考评报告的有关说明 2 （一）考评对象 2 （二）考评内容 2 （三）考评目的和用途 3 （四）考评依据 3 （五）考评工作原则 3 （六）考评工作程序和实施步骤 4 二、国家科技项目配套专项资金的基本情况 5 （一）专项资金投向和分布情况 5 （二）配套和自筹资金落实情况 8 （三）项目执行情况 9 （四）专项资金使用和管理情况 10 三、2009年国省配套专项资金的实施成效 10 （一）构建了较为完善的国家、省科技项目配套机制，极大地鼓励了我市科技人员更多地领衔国家、省级重要科技项目 10 （二）专项的实施，形成了一批具有自主知识产权的高新技术成果，推动了我市科技创新能力的提升 11 （三）专项的实施，突破一批重大关键共性技术，为我市区域支柱产业的发展提供了支撑 13 （四）专项的实施，产生了较好的经济效益和社会效益 15 （五）专项的实施，培养了一批高层次的科技创新人才和创新团队 16 四、绩效评价结论 17 五、建议 17 （一）加大专项资金扶持力度，鼓励杭州市科技人员更多、更高层次地承担国家、省级科研任务 17 （二）进一步加强对项目实施进度的监管，不断维护我市参与实施国家、省级项目过程中的良好形象 18 六、附件 18 国省科技项目杭州市地方财政配套专项资金 绩效评价报告杭州市科技局委托，我中心对年立项个杭州市项目进行了绩效考评，结果显示:总体实施情况良好个项目总投资万元，其中市专项资金万元，区配套资金万元，企业自筹资金万元，其它资金万元。个项目自实施以来，累计元，利税万元，新增就业人；共计开发新产品/新软件个、新设备、新材料种、新技术/新工艺项；申请国家专利项，获授权专利项，申请软件著作权项，获授权项国家级科技奖励项、省部级奖励项成果显著。通过这些项目的实施，增强了我在一些关键技术领域的自主创新能力，特别是部分项目目前已获得阶段性重大突破，取得了显著的社会经济效益。此外还参与了为我科技人员参与国家层面技术研发，抢占标准“制高点”，增强竞争力起到了很好的带头示范作用。为规范和加强国科技项目杭州市地方财政配套专项资金的管理，进一步鼓励科技人员更多地围绕国家战略目标承担科研任务，提高我科技创新能力根据杭州市科技局《关于开展200年杭州市科技计划专项资金绩效评价工作的通知》（杭科计[20]180号），浙江火炬生产力促进中心受杭州市科技局的委托，对杭州市年立项的进行了绩效考评，现将有关情况报告如下。纳入本次考评范围的是年立项的个项目。由于未按时提交考核材料实际参加绩效评价。本次评价的经费范围包括上述的全部经费。（二）考评内容 考评内容包括杭州市的投向、分布情况，项目合同执行情况，项目的技术水平、知识产权和成果产出及应用情况，项目经费的使用和管理情况，以及项目所产生的经济、社会和生态效益等。 （三）考评目的和用途 通过对200年杭州市项目的立项、实施和管理情况进行考核，全面评价专项资金安排的科学性、合理性和规范性，掌握项目实施情况和资金使用成效，进一步规范和加强管理，并为杭州市科技主管部门确定以后年度的支出预算提供决策参考依据。 （四）考评依据 1、省财政厅《关于印发浙江省财政支出绩效评价实施意见的通知》（浙财绩效字[2006]2号）；2、杭州市财政局《关于印发杭州市财政支出绩效评价实施意见的通知》（杭财绩效〔2007〕1294号）、杭州市科技局《国家、省科技项目杭州市地方财政科技经费匹配计划管理办法》（杭科计[2003]1号，杭财企一[2003]770号）； 4、杭州市科技局《关于开展20年杭州市科技计划专项资金绩效评价工作的通知》（杭科计[20]180号）；、国省科技项目合同书、各项目承担单位提交的《资金绩效评价自评报告》及相关附件材料。（五）考评工作原则 为确保评价工作“独立、客观、公正、科学”，本中心要求参加考评的工作人员在考评过程中做到： 1、严格遵守有关考评的纪律和保密规定，不得利用承担考核活动之便牟取不正当利益，不得向除杭州市科技局外的任何单位和个人提供考核结果。 2、对考评资料数据采用谨慎原则（六）考评工作程序和实施步骤 1、制定考评指标体系 根据本次绩效考评的目的和要求设计考评指标体系，考评分业务评价和财务评价，业务评价内容包括项目合同的执行情况和完成情况、项目的技术水平及所产生的成果情况、项目的经济、社会和生态效益等；财务评价包括项目经费预算的执行情况、配套和自筹资金到位情况、项目实际支出情况和专项资金管理情况等。 2、收集、核实考评资料 200年月1日，杭州市科技局下发了《关于开展20年杭州市科技计划专项资金绩效评价工作的通知》（杭科计[20]180号），根据通知要求，各项目承担