扎实推进项目建设方案.docVIP

扎实推进项目建设 有序完成工作目标 2016年二季度南京交通固定资产投资分析 根据市交通一体化工作部署交通运输保障。一是长江五桥、宁合高速公路扩建工程等计划新开工项目，因需国家或省级立项审批，层级较高，前期工作周期较长，年度任务尚未全面展开，投资贡献不足。目前，项目从预可到具备开工条件周期往往需要2至3年时间，严重制约新项目启动建设。 二是已启动实施交通建设主要以续建为主，在推进过程中受到拆迁、环评审批、规划选址等问题影响，推进难度较大，影响了后续工作展开。三是溧阳至高淳高速公路国省干线等重点项目建设用地指标落实难度大，项目用地占补平衡指标购买费用金额较大，且目前无明确资金筹措渠道，影响用地手续的办理，需省市出台相关配套政策将其纳入工程概算。（一）紧扣节点，抓紧推进 是建设的关键时期，已开工项目将进入全面建设阶段，并还将有一大批项目启动实施，我们将结合计划要求，进一步细化分解交通重点工程各项目标任务，排定时间节点，完善目标项目督查机制，狠抓责任落实。一是对已开工项目做好督促推进和跟踪服务；二是对未开工项目加快推进方案研究、选址落地等各项前期工作，确保项目早启动、早实施，形成有效投资。 （二）规范，强化建设社会关注度高，需统筹做好工程方案的近远期结合以及群众利益诉求的合理采纳，强化各项前期研究和应急事件处置预案，最大限度减少建设对环境的影响。为确保建设，时维护计划严肃性，项目可行性论证，推进项目前期及建设工作。 （三）统筹实施，按照交通一体化改革要求，统筹，在编制年度计划时，建议高速公路、国省干线公路、农村公路、内河水运等交通重点工程资金资金交通专项考虑，由市财政市交通局扎口管理。2016年1-6月完成公路客运量5604万人次、同比减少1.72%，客运周转量648676万人公里、同比减少1.97%；完成公路货运量5985万吨、同比增长3.94%，货物周转量9000653万吨公里、同比增长1.87%。 月底，全市有183家水运企业拥有水上运输船舶1831艘、同比增加66艘、增3.74%，净载重量1328.57万吨，同比增加263.57万吨，增24.75%。其中部省企业262艘590.57万净载重吨，增加170.57万吨，增40.61%。按航区分，远洋船舶98艘356万净载重吨，同比增1.03%和减少5.57%；沿海、内河船舶共计1733艘972.57万净载重吨，同比增加3.89%和41.36%。其中长航油运减少10艘船，减少102万净载重吨，南京远洋新增船舶，增加15万净载重吨。 （2）上半年以来，港口货物吞吐量一直处于负增长状态，港口集装箱吞吐量增幅相对保持稳定。货物吞吐量下降的主要原因：一是管道运输、特种车辆运输等其他更快速的运输方式挤占了原本就有限的能源运输市场；二是钢铁、建材行业产能过剩等，部分建材、钢铁企业为降低企业物流成本，加大从太仓港等下游港口中转规模，并采取一船两港模式直接中转到场，大幅降低了在南京港的中转规模。港口集装箱吞吐量增幅保持相对稳定的主要原因一是南京港持续发挥启运港退税政策等优势，积极争取省市政策支持，通过建立物流发展基金等措施，优化了港口集装箱运输环境，降低了企业成本，增强了对江北、合肥等周边腹地地区的吸引力，拉动了港口集装箱吞吐量持续走高；二是南京港大力开展散改集和铁水联运业务，提高了对纵深腹地的业务覆盖范围，促进集装箱吞吐量的稳步增长；三是南京港通过实施长江战略，加大与其他港口合作力度等措施，提高了集装箱集并、分拨能力。 3、城市客运 (1)轨道交通客运量持续大幅增长，同比增幅达27.14%，特别是三号线、宁天线增幅尤为明显，分别达147.16%和98.01%。主要原因是地铁不拥堵，等待时间短，更符合便捷快速的出行需求，越来越多城市居民放弃私家车等非公共交通工具选择地铁出行。 (2)公交客运量出现持续下降，从2014年8月份以来，同比已连续22个月呈现下降趋势。今年下降的主要原因一是新辟的地铁3号线、10号线、宁天城际线及有轨电车的客源分流效应明显；二是受企业运营调整的影响，特别是线路调整的影响，导致客运量在短期有所下降；三是受到部分路城市路段维修及地铁施工的影响，公交路线被迫绕行和改线，也在一定程度上影响了客运量增长。 (3) 出租客运量上半年降幅明显，同比降幅达到17.4%，主要是受网约车竞争影响，客运量持续减少。 六、交通经济运行的建议和措施 1、顺应公铁客运结构性变革，探索公路客运发展新途径。 强化进取意识，加速综合运输体系。 7 17