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全县学校安全标准化建设提升工程方案
全县学校安全标准化建设提升工程
三年行动实施方案
根据《泉州市教育局关于印发全市学校安全标准化建设提升工程三年行动实施方案的通知》(泉教执〔2014〕18号)和相关文件精神,进一步巩固全县学校安全标准化建设成效,强化学校安全基础建设,推动学校安全标准化管理,提升本质安全水平,有效防范安全事故的发生,持续深化学校安全标准化建设和平安校园创建,决定按省教育厅出台的“省标”在全县各级各类学校、幼儿园开展学校安全标准化建设提升工程三年行动(以下简称“安全标准化提升三年行动”)。现制定实施方案如下:
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示和全国、全省、全市安全生产标准化建设现场推进会精神,用改革创新的措施办法,加强学校安全基础建设,推进学校安全科学管理,提升学校安全标准化建设水平,促进全县学校安全形势持续稳定好转。
二、目标任务
坚持全面覆盖、分类指导的原则,围绕“一级抓巩固、二、三级抓提升”的工作思路,扎实开展学校安全标准化提升三年行动。到2016年底,全县学校安全主体责任更加明确,教育管理标准体系更加完善,隐患排查治理和防控体系建立健全,师生安全素养和应对突发事件能力明显提升,校园安全事故得到有效防范和遏制,安全标准化建设提升行动应达标的学校幼儿园全部评审达标。其中,全县各级各类学校2014年底评审达标率不低于15%(2014年1月份之前已创建“安全教育和管理标准化建设三年行动”一级达标的学校尤其是完中校、职校、县直学校要率先申报)、2015年底不低于65%、2016年全部达标。
三、工作要求
(一)统一思想,提高认识。开展安全标准化提升三年行动对于夯实学校安全工作基础,提高学校本质安全水平,预防和减少各类安全事故具有重要的现实意义。各校要把思想统一到中央和省、市、县的决策部署上来,把安全标准化提升三年行动摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各个处室、各个岗位和各类人员各司其职、各负其责,确保安全标准化提升三年行动工作有序推进。
(二)加强领导,落实责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,严格落实学校主体责任。为加强组织领导,县教育局成立“安全标准化提升三年行动”工作领导小组(见附件1),各校要高度重视,结合各自实际,组织制定实施或任务分解方案,认真研究、分析、解决工作中的突出问题,列出时间表和路线图,细化目标任务和职责分工,落实工作机构、责任、人员和经费,健全完善学校安全标准化建设工作体系和常态化的工作机制,在确保质量、严格标准、提升水平上下功夫,花气力、出成效。要将安全标准化建设提升工作情况作为年度综治安全目标责任制的重要内容,提高其在责任制考评和绩效考核中的权重,积极推动安全创建工作,确保活动取得实效。
(三)严格标准,规范考评。县教育局将结合安委教[2014]21号精神,认真按照本方案和《福建省学校安全标准化提升工程三年行动评定标准》(见附件2),扎实做好考评验收工作。凡之前已被评为安全标准化一级,且工作未滑坡、标准未降低的学校主要应抓好巩固提高工作,可继续申报一级安全标准化学校;被评为安全标准化二、三级的学校应按新《标准》持续改进,不断提升,实现向更高的标准升级达标;新建或未达标的学校应认真对照新《标准》,积极创造条件达标。学校要认真开展自查自评工作,所评定的分数、反映的情况和数据要客观实在、真实可信,自评合格的方可向县教育局申报。申报学校需填报《福建省学校安全标准化提升工程三年行动评定申报表》(见附件3)和自查、自评报告等相关材料(一式3份)。县教育局的考评验收原则上安排在当年年底或次年年初与学校综治安全目标责任制考评同步实施。经考评达到安全标准化三级以上等级的县管学校,由县教育局进行通报认定,基层小学、中心幼儿园(含民办幼儿园)由各中心学校、县直幼儿园组织实施。
(四)强化监管,激励引导。县教育局建立对学校安全标准化达标情况的分类监管机制,结合日常安全检查、考核等工作,重点加强对达标等级低和未达标学校的指导和监管。对安全管理工作滑坡不再符合达标条件的学校,将及时降低或撤销达标等级,并督促落实整改,重新评审确认等级。县教育局将安全达标及日常安全监管有机结合起来,凡参评安全一级标准化的学校,必须通过安全标准化二级及以上达标验收。要严肃评定纪律,凡未通过安全标准化验收达标的学校,不能参评文明学校;对安全标准化提升三年行动后仍达不到标准的学校,不得参评任何综合性荣誉。健全激励引导机制,从政策、荣誉、措施等方面,制定有利于安全标准化建设的激励约束政策措施,县教育局将对“安全标准化提升三年行动”工作纳入综治安全工作考评的重要内容,对思想不重视、措施不得力、工作不到位的,行动进展缓慢,评定不达标的,要采取函
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