慈溪市国家税务局依法行政示范单位目标要求及职责分工.docVIP

附件1： 慈溪市国家税务局依法行政示范单位目标要求及职责分工 序号 目标 内容 工 作 要 求 责任单位 责任人 一 加强对推进依法行政工作的领导，认真做好依法行政的基础性工作。 (一）推进依法行政工作领导体制、机制健全。 1．单位领导对依法行政的认识到位。法治观念和依法办事意识强，并有较好的法律素养和依法办事能力。 2．成立由本部门主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，统一领导本部门推进依法行政工作。 3.每年对全面推进依法行政工作进行专题研究和部署;根据实际情况制定本部门依法行政的工作规划和年度工作计划，明确工作任务、具体措施、完成时限和责任主体，确定年度工作重点，扎扎实实地推进依法行政工作。 4．认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》，有效开展创建浙江省依法行政示范单位活动。 5．每年向本级政府和上一级政府有关部门报告一次推进依法行政工作的情况。 办公室 政策法规科 蔡信忠 钟杰波 (二）切实落实行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任。 6．部门主要负责人对本部门依法行政工作负总责，切实承担起领导责任，将依法行政工作任务与改革发展稳定任务一起部署、一起落实、一起考核。 7．部门主要负责人每年至少听取2次依法行政工作汇报，及时解决本部门依法行政工作中存在的突出问题，研究部署全面推进依法行政的具体任务和措施。 办公室 政策法规科 蔡信忠 钟杰波 (三）加强考核，目标明确。 8．加强依法行政工作考核，科学设定考核指标并纳入本部门目标考核、绩效考核评价体系，将考核结果作为对班子领导和干部职工综合考核评价的重要内容。 9．在本级政府年度依法行政考核中连续两年取得优秀考核成绩。 办公室 政策法规科 蔡信忠 钟杰波 (四）切实加强部门法制机构建设。 10．设立专门的法制机构，配备专职法制机构工作人员，法制机构规格、人员配备、经费保障等与其承担的职责和任务相适应。 11．法制干部政治素质较高、法律素养较好、工作能力较强，能够当好部门领导在依法行政方面的参谋、助手和顾问，法制工作队伍相对稳定。 政策法规科人事教育科 钟杰波 陈益新 (五）高度重视行政机关工作人员依法行政意识与能力的培养，行政机关工作人员依法行政的意识和能力较高。 12．完善领导干部学法制度。每年至少组织2期中层以上领导干部依法行政专题学习会。 13．制订依法行政相关法律法规知识培训学习计划，并把依法行政相关法律法规知识学习列入行政机关工作人员任职培训和更新知识培训的重要内容。 14．定期组织执法人员参加综合法律知识培训、专门法律知识培训和新法律法规专题培训，并把培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的依据之一。执法人员学法时间每年不少于40学时。 15．加强行政执法队伍建设，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，从事执法工作人员具有行政执法资格，取得执法证件。 16．加强执法纪律和职业道德教育，全面提高执法人员素质。 政策法规科人事教育科 钟杰波 陈益新 (六）积极营造学法尊法守法的良好社会氛围。 17．采取各种形式深入开展法治宣传教育，加强与人民群众生产生活密切相关的法律法规宣传，大力弘扬社会主义法治精神，增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识，努力推进法治社会建设。 办公室 蔡信忠 二 行政决策依法、科学、民主。 (一）行政决策机制健全。 1．科学、合理地界定行政决策权，建立健全行政机关决策机制。 办公室 蔡信忠 (二）行政决策程序规范、内容合法。 2.加强行政决策程序建设，健全重大行政决策规则，推进行政决策的科学化、民主化、法治化。 3．建立重要决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性及合理性审查和集体讨论等制度，作出重大决策前，广泛听取、充分吸收各方面意见，意见采纳情况及其理由以适当形式反馈或者公布。 4． (三）行政决策风险评估机制完善。 10．凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，重点是进行社会稳定、环境影响等方面的风险评估。 11．建立完善部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估工作机制，通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级并制定相应的化解处置预案。 12．把风险评估结果作为决策的重要依据，未经风险评估的不作出决策。 办公室、政策法规科、稽查局、税源管理二科、税源管理三科、税源管理四科、征收管理科、纳税服务科 蔡信忠 钟杰波 岑曙晖 包央荣 牛新良 徐渭葛 徐佳力 沈云峰 (四）建立重大决策跟踪反馈和责任追究制度。 13．在重大决策执行过程中跟踪决策