宪法学-韩轶-第二部分.pptVIP

第二部分 宪法的历史、原则与观念 第一节 宪法的产生和发展 一、近代意义宪法的产生 （一）对宪法产生的不同认识 1.宪法与国家同时出现，有国家就应该有宪法 2.宪法是资产阶级革命的产物 （二）产生条件 1.近代宪法的产生，是商品经济普遍化发展的必然结果 2. 革命的胜利、国家政权的建立和以普选制、议会制为核心的民主制度的形成，为近代宪法的产生提供了政治条件 3. 启蒙思想家提出的民主、自由、平等、人权和法治等理论，为近代宪法的产生奠定了思想基础 （三）早期主要西方国家宪法的产生 1.英国宪法的产生 世界上第一个实行宪政的国家 内容：确立议会主权原则，实行议会制君主立宪政体 形式：不具有根本法的形式特征 《大宪章》 “国王高于任何人，但低于上帝和法律。” “法律造就了国王。” 英国《大宪章》（1215年） 第1条：教会自由 第2条：自由人的自由 第12、14条：国民同意税赋 第39条：监禁必须经过法律 第40条：不得出卖、剥夺或延误正义 第52条：财产或自由的剥夺必须经过法律正当程序 第61条：国王不得违宪 1689年《权利法案》确立宪政基本原则 2.美国宪法的产生 美国宪法是在独立战争中产生的，经历了从《独立宣言 》到邦联条例再到联邦宪法的过程。 3.法国宪法的产生 法国宪法的产生过程较为曲折，并呈现出一定的反复性，宪法数量也十分繁多。 二、近现代宪法的发展 （一）近代宪法的发展 1.发展的两个阶段 （1）18世纪末到19世纪中叶：为数较少的民主共和制宪法和数量众多的君主立宪制宪法 （2）19世纪中叶到一次大战结束：绝大多数的美国式共和制宪法和英国式虚君制宪法；还有少数钦定宪法 2.主要国家宪法的发展 （1）英国宪法的发展： 责任内阁制、议会至上、政党政治 （2）美国宪法的发展： 权利法案和众多涉及权利保障的修正案 （3）法国宪法的发展： 共和制和君主立宪制之间的博弈 3.主要特点： （1）确立了主权在民 （2）强调公民权利 （3）限制国家权力 （4）普遍采用成文宪法 （二）现代宪法的发展 1.现代宪法的产生 （1）标志：1919年德国《魏玛宪法》 1918年苏俄宪法 （2）意义： 《魏玛宪法》→宪法内容的重大转变 《苏俄宪法》→宪法类型的重大转变 2.现代宪法的发展 对法西斯主义等逆流的改造 社会主义宪法的新类型 民族国家独立出现了民族主义宪法 3.主要国别的发展 （1）美国现代宪法 （2）联邦德国基本法(1949) （3）苏联宪法(1936) （4）新兴民族国家的宪法 三、宪法的发展趋势 （一）宪法发展呈现两方面的发展趋势 1.行政权力扩张（横向） 2.中央权力扩大（纵向） （二）宪法越来越重视公民基本权利的保护 1.权利条款的增加（数量） 2.权利类型的增加（种类） 3.强调权利的保障（地位） （三）宪法保障得以加强，建立专门的宪法监督机关成为潮流 （四）宪法发展的国际化趋势进一步扩大 1.对国际法的直接承认和接受 2.对国家主权有条件限制 3.人权公约的增多 （五）宪法形式上的发展趋势：渊源多元化、修改频繁化 第二节 中国宪法的发展历程 一、近代中国立宪之路 （一）晚清立宪运动(1908-1911)：钦定宪法大纲和十九信条 （二）中华民国临时约法(1912)：仅有的一部资产阶级宪法 （三）北洋军政府时期宪法(1913天坛宪草) （四）南京国民政府时期宪法 (1931、1936、1946) （五）人民革命根据地的宪法性文件 钦定宪法大纲 《重大信条十九条》（《十九信条》） 《中华民国临时约法》 《中华民国宪法草案》（《天坛宪草》） 《中华民国宪法》 二、现行宪法之前的新中国立宪实践 《共同纲领》 1954年宪法 1975年宪法 1978年宪法 三、现行1982年宪法及其四次修正 讨论：“三个代表入宪” “迁徙权”与“罢工权” 联想：宪法的稳定与变迁 思考：由现行宪法的四次修正 你想到了什么？ 推荐阅读： 论文《82年宪法与中国宪政》 查找方式：图书馆网站登录中国知网 第三节 宪法的基本原则 宪法的内部结构 一、原则和规则（范） （一）法律要素：法律原则与法律规则 1.法律原则：对众多更为具体的表述及其适用予以论证、统一和解释，并作为进一步的法律推理的权威性起始点的普通性规范。 2.法律规则：规定某种事实的特定法律