收入分配与社会公平_免费下载.pptVIP

* * * * 海南中学政治组：陈少敏 发 现 身 边 的 财 政 看财政对人民生活的作用 看财政对国民经济的作用 一看财政 二看财政 三看财政 关注身边的财政 一看财政 ——国家财政如何使人民生活有保障 （对比启示篇） 场景一 启示：（1）财政是巩固国家政权的物质保证 启示：（2）财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证 启示：（3）财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保证 场景二 场景三 案例一 今年1月初爆发的肯尼亚骚乱持续至今,已造成约1000人死亡,25万人流离失所,经济损失高达10亿美元,世界目光聚焦非洲。 思考：如何维护一个稳定的国家政权？ 案例二 尼日利亚中部高原州首府乔斯市2008年11月28日因选举争端发生骚乱。目击者29日说，骚乱导致数百人丧生，1万多人被迫离家避难。 国家用于行政管理和国防的支出，保证国家职能的行使，保证人民当家做主政权的巩固，保证人民在稳定的社会环境中安居乐业。 2008年中央和地方预算草案：中央财政支出安排情况包括——一般公共服务支出2655.4亿元，国防支出4099.4亿元。 案例一 在省政府的高度重视下，发生霍乱疫情的儋州、海口市政府启动了相应的应急预案并已采取了强有力的控制措施，疫情得到有效控制。截至11月2日18时，无新增霍乱病例报告。从10月3至11月2日，全省共发生霍乱病人51例，已治愈出院29例，康复11例，现患病人11例，无死亡病例。 案例二 据官方报道，自今年10月底以来，霍乱疫情正在津巴布韦全国蔓延，已导致近1万人患病，近400人死亡。 为什么霍乱在津巴布韦会造成如此严重的影响？ 从1991年1月索马里内战以来，到1992年12月初： 索马里已有30万人死于饥饿 有450万人在饥饿的威胁下 1992年到1993年初： 每天统计到的饿死人数达1000人 这个600万人的国家已有百万人背井离乡 在首都以南160公里处“死亡之城”拜多阿镇： 每天有400多人死于饥饿 南部城市巴尔代雷： 每天100多人死亡，这个昔时有10万人的城市如今只剩下了5000多人 生活在一个充满饥饿和疾病的国家…… 二看财政 ——国家财政如何集中力量办大事 （解读政策篇） 相关政策 （1）财政具有优化资源配置的作用 （2）财政具有经济稳定的作用 （3）财政具有促进经济社会持续协调发展的作用 关注热点 ——社会总需求不足，经济增长缓慢 美国华尔街金融危机 （1）生产能力减弱,生产资料需求减少 企业筹集资金受阻；企业和个人投资信心降低。 （2）消费能力减弱,生活资料需求减少 百姓财富缩水，失业率上升,购买力减弱。 国务院常务会议近日决定对财政政策做出重大调整，实行积极的财政政策。 此次实施的积极财政政策主要包括以下两方面： 一是加大投资力度,这次新安排的扩大内需投资规模到2010年底仅两年多时间内达４万亿元。 二是推进税制改革，实行减税政策，减轻企业税收负担，促进企业投资和居民消费。（除了增加投入以外，我们要减少税费3000多亿） 解读政策 经济平稳运行要求： 社会总供给与社会总需求保持基本平衡 4万亿怎么用： 保障性安居工程是2800亿元; 农村民生工程和农村基础设施大体是3700亿元; 铁路、公路、机场、城乡电网是18000亿元; 医疗卫生、文化教育事业是400亿元; 生态环境方面的投资是3500亿元; 自主创新结构调整是1600亿元; 灾后的恢复重建，重灾区是1万亿元。 4万亿怎么用： 保障性安居工程是2800亿元; 农村民生工程和农村基础设施大体是3700亿元; 铁路、公路、机场、城乡电网是18000亿元; 医疗卫生、文化教育事业是400亿元; 生态环境方面的投资是3500亿元; 自主创新结构调整是1600亿元; 灾后的恢复重建，重灾区是1万亿元。 思考:如果完全由市场调节，个人或企业会投资修建这些重大基础设施工程吗？为什么？ 财政具有优化资源配置的作用 4万亿怎么用