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供应商怎样对政府采购质疑和投诉疗供应商在政府采购过程中“受伤” 　　《政府采购法》第六章专门规定了质疑和投诉，从而建立了我国政府采购供应商救济制度。我国的供应商质疑和投诉制度，是在总结我国政府采购实践经验的基础上，同时借鉴了各国的立法经验，也基本符合《政府采购协定》的要求。所以，既体现我国的特色，又符合国际惯例。我国的政府采购救济机制的途径包括询问、质疑、投诉、行政复议和行政诉讼程序。 　　(一) 询问《政府采购法》第五十一条规定，供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问。询问是供应商对采购活动事项有疑问的直接向采购人提出，采购人如果委托采购代理机构进行采购活动的，供应商也可以向采购代理机构提出询问。 　　询问是针对采购活动事项有疑问提出的，询问的范围广泛，包括政府采购活动的任何事项，对于提起询问的时间法律上没有规定限制，在政府采购活动的任何时间均可提出。询问的方式法律上也不作限制，即可以是口头也可以是书面形式。采购人仅对供应商询问的答复应当准确及时，但答复的内容不得涉及国家机密和商业秘密。 　　所谓的商业秘密，根据《反不正当竞争法》之规定，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。询问与招标过程中的澄清是有一定区别的，询问的范围广泛，针对政府采购活动的事项， 采购人仅就询问供应商提出的询问答复询问供应商，但询问的内容如涉及招标文件的具体内容，且影响招标投标的应当通知所有的投标供应商。 　　澄清仅针对招标文件，澄清的内容必须明确具体，澄清的内容应当通知所有的投标供应商。设立询问制度赋予供应商询问权，对于监督采购人遵守和实行公开透明原则，保障供应商的知情权了解权等程序权利是十分必要的。 　　(二) 质疑质疑是指供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害而向采购人或向采购代理机构提出请求，要求纠正或予以赔偿的一种救济方式。《政府采购法》对质疑的范围、质疑的时限、质疑的形式、质疑的机构都有明确的规定。 　　1、质疑的范围质疑的范围仅限于采购文件、采购过程和中标、成交结果。供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果造成其合法权益受到损害的，可以向采购人提出质疑。而对履约过程中发生的争议，属于违约责任，应当适用合同法的规定进行救济。 　　2、质疑的时限《政府采购法》规定，供应商提出质疑应当在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内向采购人提出。时限的规定旨在促使供应商能及时行使其权利，同时也符合政府采购及时性的要求。 　　3、质疑的形式质疑供应商在质疑的时限内以书面形式向采购人提出，质疑申请的内容应当包括质疑人和被质疑人的名称、住所、电话、邮编等基本情况，质疑的具体请求事项，质疑人受到损害的事实和理由。质疑文书也是政府采购文件之一，按照《政府采购法》的规定保存。所以，质疑应当采用书面形式。 　　4、质疑的机构我国《政府采购法》规定的质疑程序属于内部的救济机制，对救济机构的设置并没有明确的规定，供应商质疑可以直接向采购人或采购代理机关提出，采购人或采购代理机构应当设立独立的质疑部门，而不能由采购部门的经办人员直接接受供应商的质疑，质疑部门应当由专职人员从事受理质疑工作。 　　5、质疑的处理采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后应当在七个工作日内以书面形式答复质疑的供应商和其他有关供应商。采购人在受理供应商质疑之后，向采购部门调取有关的采购文件，对质疑的事实进行全面的调查，审查政府采购文件和程序的合法性。对质疑供应商的质疑请求如何处理，《政府采购法》并没有明确的规定，一般地，经审查发现政府采购的文件和程序存在合法性的问题，应当要求采购部门及时纠正，给供应商造成损害的应当给予适当的赔偿，但赔偿以供应商制作投标文件和投标之损失为限。 　　(三) 投诉质疑供应商对采购人、采购代理机构答复不满或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日向同级政府采购监督管理部门投诉。政府采购监督管理部门在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。 　　在处理投诉期间，政府采购监督管理部门可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动。法律赋予政府采购监督管理部门暂停采购权，但要视具体情况而定，一般情况下，采购的继续进行将给供应商造成不可弥补的损失，或者是损害国家利益或社会公共利益，政府采购监督管理部门才可以行使暂停采购权，但暂停采购的时间最长不得超过三十日。 　　(四) 行政复议或行政诉讼《政府采购法》第五十八条规定，投诉供应商对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，投诉供应商还可以依法申请行政复议或者向直接向人民法院提起行政诉讼。这一规