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教学质量监控与保证体系的构建与运行 沈斐敏 （ 福建交通职业技术学院 350007） 摘要:本文给出了教学质量监控与保证体系的概念、构建与运行的必要性及其作用；阐述了教学质量监控与保证体系的构成要素与学校需尽快解决的主要问题。 关键词: 教学 教学质量 质量监控 1 引言 江泽民同志在交通大学建设100周年时提出，教育要实行“两个转变”，一是教育全面适应社会主义现代化建设对各类人才培养的要求；二是要全面提高办学质量和效益。教育部研究制定的《2003－2007年教育振兴行动计划》，把实施高等学校教学质量和教学改革工程（简称质量工程）作为其中的一项重要内容，并以此为指导，全面提高高等教育人才培养质量。党和政府一贯重视人才的培养质量，为能培养出合格的社会主义接班人，我们必须将教学质量当成是高等教育的生命线，必须毫无条件地抓好。 随着我国改革的深入，我国高等教育有了巨大的发展，如全国高等教育毛入学率达到15%以上（我省已达到17%以上），使我国高等教育进入了国际公认的大众化教育阶段，学生的就业已完全进入市场，教育质量低下，专业不受欢迎的院校将面临被淘汰的危险，以质量求生存，以信誉求发展，已成为大家的共识。学校要使培养出来的人才得到社会的认可，增加竞争力，以及能够持续吸引良好的生源，就必须向社会庄严承诺其质量信誉，所以，构建与运行质量监控与保证体系势在必行。 我校从合并升格时的在校生人数1000来人上升到今天的8000多人，办学规模迅速扩大，对教学资源和教学管理形成了较大的压力。在新的形势下，实现规模、质量、结构、效益的协调发展，确保人才培养质量是我校当务之急，为实现这一目标，构建和运行教学质量监控与保证体系至关重要。 2 教学质量监控与保证体系及其作用 教学质量监控与保证体系指的是遵循教育和教学规律，对人才培养教学活动全过程进行评价与调控，使校方培养出的人才符合其既定的质量目标所采取的组织、程序与方法的总和。 评价是揭示和辩识（发现）存在于教学活动过程中影响教学质量的各要素及其危害程度；调控就是在评价的基础上，采取具体措施消除或控制所揭示出的影响教学质量的各要素，以保证教学质量符合要求。显然，如何“评价”与“调控”是监控与保证体系的核心。 为实现评价和调控，必须具有相应的组织、程序和方法。因此，组织、程序和方法是实施评价与调控的保证，是“监控与保证体系”的基础。 在“教学质量监控与保证体系”构建中，质量目标的的设定至关重要，其内容包含培养出何等质量的毕业生（即学校目标定位和培养目标定位）和质量保证工作应达到怎样的目的两大部分。 由上述可见，教学质量监控与保证体系所涉及的内容十分丰富，体系所包含的指标（项目）也较多。从管理学的角度认为，教学质量监控与保证体系是对教学活动进行全方位，全过程和全员参与管理的一套“操作系统”，是保障教学质量不断提高，主动加强自我约束的有效机制。 体系的构建与运行有以下几点作用：①促使学校有明确的质量目标；②迫使全员（全校师生）参与管理；③评价工作可对教学活动的各环节和工作状态的信息及各种要素及时获取并做出质量合格与否的判断；④能及时地揭示和发现影响教学质量的要素，并得以及时消除或控制，保障教学质量；⑤有利于学校的组织管理建设；⑥可促进学校进行广泛、深入的教学改革，如课程体系的改革，精品课程的建设等等；⑦有利于激励教学活动中的不同成员；⑧可以使教学管理更具科学、规范化；⑨可使教学质量管理更具严密化；⑩使教学工作更注重实际效率；（11）可使学校的教学质量在监控状态下不断调整持续提高，保持处于良好性循环的轨道。 3 教学质量监控与保证体系的构成 若将教学质量监控与保证体系看成是个系统，则由其定义可见该系统（体系）可由以下几个子系统所构成。 3．1 质量目标子系统 在此子系统中，可由培养目标（其监控与保证点为学校定位、人才培养目标定位、人才培养模式、教学计划、专业设置与改造、学分制等）；培养过程（其监控与保证点为师资队伍状况、教学大纲的制定与实施、教材的选用、教学内容和方法的改革、课堂教学状况、实践性教学状况、考试方法、人文素质教育等）；培养质量（其主要监控与保证点为课程考核合格率、技能掌握状况、动手能力、创新能力、毕业率、就业率、社会及用人单位的评价等）。 3．2 组织子系统 　　我院采用院、系（部）二级管理体制，即由院、系（部）构成二级监控保证组织。学院常设的教学质量监控与保证机构是院长直接领导的院教学工作委员会、教务处、各类专业教学指导委员会和教学督导室及教学督导专家组（院、系二级）。教学督导室是监控执行的中心，起分析反馈作用；教务处起组织协调；系（部）是实施教学及管理的实体，他是监控与保证的主体，但也是客体，所以