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更好地服务于税收工作。 　　一是建立严密的监督体系，变“虚监督”为“实监督”。解决监督什么的问题是实施有效监督的前提条件。为此，健全和完善一套行之有效的监督体系是十分重要的。各级国税机关必须要理顺程序、界定权责，建立科学合理的税收征、管、查等各个环节的工作流程和工作规范，并建立与之相适应的各级（职）各类人员的岗位职责体系。在此基础上，健全和完善税收执法责任制和过错责任追究办法，建立一套科学的评价体系和激励机制，切实改变税务人员职责划分不清，干好干坏一个样的现状。制度体系的建立，保障了执法有依据、操作有规程、权力有制约、过程有监督、责任有追究，能较好解决以往在执法工作中存在的重权力、轻责任，重实体、轻程序，重群众、轻领导，重纳税人、轻征税人等问题，达到了从源头上预防和治理腐败、将“两权”监督寓于日常的税收工作之中的目的。 　　二是抓住管理的薄弱环节，变“泛泛监督”为“业务监督”。要注重研究掌握税务机关这一“高危性”职业的特点和“两权”运行中的规律，监督工作要渗入税收业务之中，找准切入点，对税收征管过程中的重要环节进行监督检查。如查税务登记、纳税申报环节，看户籍、专项管理是否落实到位，是否存在干部失职、失责问题；查行政处罚环节，看有没有滥用职权随意处罚和以税谋私等问题；查征收环节，看是否存在擅自越权减税、免税、转引买卖税款和混淆入库级次问题；查纳税定额环节，看有没有“暗箱操作”、“吃拿卡要”等违纪问题；查发票、票证环节，看有没有虚开、丢失等严重失职问题；查税收优惠政策落实环节，看有没有执行不到位问题，从中发现违纪问题。并与税务稽查有机结合，建立纪检监察与税务稽查联系制度，税务稽查在查办涉税案件中掌握的税务干部违纪线索及时移交给纪检监察部门，形成既查外又查内的整体合力。 　　三是坚持严格的责任追究，变“软监督”为“硬监督”。追究能否到位是决定“两权”监督能否落实到位的关键，也是解决监督中存在的失之于宽，失之于软问题的有效措施。税务机关既在追究过程中注意区别工作不到位与越位、无意过错与主观故意、一般工作过失与严重失职渎职等不同情况，确定相应的责任追究内容，严格做到“三坚持、三反对”和“三个不放过”，即坚持追究的严肃性，反对随意性；坚持追究的公正性，反对徇私情；坚持追究的合理性，反对片面性；对易犯的过错不放过、重复的过错不放过、原则的过错不放过。在追究过程中，要坚持一把尺子量到底，责任追究一个样，领导干部如果违反了责任制规定，同样要受到严格追究。确保责任追究的真实性，追究结果的客观公正，维护“两权”监督的权威性。 　　四是运用现代的信息技术，变“滞后监督”为“科学监督”。随着税收信息化程度的提高，使我们深深地认识到：对“两权”的监督绝不能只停留在传统的手工方式和人盯人的滞后监督上，必须运用现代科技手段加以改进和完善，实现信息共享，提高效率。对于纪检监察工作来说，全面推广税收执法监察软件，积极推进信息化进程，高度重视和发挥现代科技在纪检监察工作中的作用，也是与时俱进、开拓创新的重要内容。 　　四、增强自身建设，是有效发挥纪检监察作用的保证 　　为了适应新形势的需要，发挥纪检监察为税收服务的最大效能，纪检干部要增强责任感和紧迫感，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，从以下四个方面加强自身建设： 　　一是加强学习，做复合型干部。认真学习，刻苦钻研，增强理论功底，提高分析解决问题、组织协调、文字语言表达能力。要主动介入机关的各项税收业务活动，增强感性认识和实践经验，使自己成为既是纪检监察业务的专家，又是熟悉税收业务的能手，只有充分熟悉税收业务才能使监督工作有针对性，而不盲目。 　　二是求真务实，做有工作实绩的干部。纪检监察不能被动完成上级交办任务，而应结合全局中心工作主动出击，做出扎实有效的工作实绩，使纪检监察部门的作用和地位不能代替、不可缺少，切实做到“有为、有位、有威”，用有“为”来达到有“位”和有“威”。 　　三是严于律己，做廉政勤政的干部。纪检监察工作由于有其自身的特殊性，因此，纪检监察干部必须严格要求自己，规范言行，注意维护和塑造纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象，充分发挥表率作用，展示纪检监察干部风采。 　　四是注重调研，做研究型的干部。要做到“三勤”：脑勤、腿勤、手勤。“脑勤”即勤于思考，善于从平时的工作中总结、发现和提炼具有规律性的东西：“腿勤”即勤下基层，潜下心多作调查研究，不做蜻蜓点水式的干部：“手勤”即结合实际尽可能多地作一些理论方面的探讨和分析，注意捕捉有特色、有价值的工作方法和经验，在全系统推广、交流。 县国税局近几年的税收执法监察，取得了令人满意的成绩，达到了促进税务干部廉洁自律和税收工作的目的，该局主要抓了以下四点。　　防范教育，积极开展事前监督　　监察部门如何为税收服务，全