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我国金融发展存在问题及改革
我国金融发展存在问题及改革 摘 要:近年来,中国经济下行压力增大,经济逐渐由高位增长运行向中速运行转变,“新常态”特征全面呈现。与此同时,传统的金融在运行过程中弊端已凸显,如融资比例失调、市场监管体制存在漏洞、资源配置效率低下等,已不适于我国经济现阶段的发展。因此,适时进行金融改革显得尤为重要。本文将以当前我国金融形势为着眼点,提出其中的主要??题及解决措施
关键词:金融市场;金融形势;金融体制改革
一、当前金融形势及存在的问题
1.金融服务实体经济的能力不足
(1)金融资源配置效率低下:资源配置效率可由M2/GDP值来衡量,该比值反映了一个国家每增加一单位的GDP需要多少银行货币作为支持。其值越大,表明经济货币化的程度越高,资源配置效率越低。根据国际经验,M2/GDP值应介于100%~150%之间为宜。然而,自1990年以来,我国的M2/GDP一路飙升,截止2015年底,该比值已达2.02之高1,远超过一般水平,几乎是世界最高。这也间接反映了我国当前的经济状况--投资对GDP的拉动力逐渐降低,即产能过剩现象凸显,资产泡沫化问题显著,经济的资源配置效率较低。种种现象均会阻碍金融服务实体经济的能力
(2)金融基础设施水平低下:完善的金融基础设施是金融服务于实体经济的保障。而在我国,金融基础设施的建设较薄弱,还有待进一步完善。法律基础方面,存在着如法律制定时滞效应显著、有关法律对金融债权保护力度较低、法律条文太宽泛,操作性较弱、相关法律之间有空白、交叉或矛盾等缺点。再如,在信息与公司治理基础设施方面,信息的公开性、透明度与可获得性依旧较低
(3)金融风险问题依旧显著:如今的社会中,各经济领域高度交融,一个地方出错便如多米诺骨牌一样迅速波及整体。因此,对金融风险的防控显得尤为重要。就目前来说,我国对金融风险的防控能力还需进一步提高。近年来,我国杠杆率逐年攀升,次级贷款数额逐渐膨胀,资产泡沫化严重,债券违约现象频发。2016年以来,由于债券市场刚性兑付被打破,债券违约数爆炸性增长,违约总额已达到403亿元,如中城建、山水水泥、大连机床等等。此外,随着互联网技术和金融创新的蓬勃发展,互联网金融风险问题也逐渐凸显:P2P小额信贷平台如雨后春笋般发展起来,但由于监管错位、法律缺失等原因,P2P停业、跑路现象频发,增加了金融运行中的风险性,对企业的融资产生了不良影响,阻碍了实体经济的发展
(4)中央银行的独立性较弱:有效的货币政策能够促进币值与物价的稳定,为实体经济的发展提供一个良好的环境。其中,中央银行的独立性是影响货币政策有效性的重要因素。在我国,重大货币政策的最终决策权在国务院手中,中央银行只有执行权或一般货币政策的决策权,这直接导致了中央银行独立性的缺失,使得中央银行难以自主的实施货币政策,极大降低了货币政策的有效性。自1990年-2015年间,我国供应量的变化幅度不大,而的涨速惊人,据计算,两者涨幅分别为22.9%和90%,的涨幅约为涨幅的4倍由此,很容易看出我国货币政策传导机制缺乏有效性,体现出我国中央银行的无力感
2.资本市场发展不足,社会融资比例失衡
金融体系的运转规律表明,长期资金需求以直接融资为佳,短期资金需求以间接融资为佳。根据中国人民银行公布的社会融资规模存量表,计算可得,在我国超出80%的长期资金需求是通过商业银行间接进行的。如此高的间接融资比例将原本应由市场主体承担的风险转移至商业银行,增加了不良贷款额,提高了商业银行经营管理的风险性
3.金融监管存在制度性缺陷
1993年-2003年期间,证监会、保监会、银监会相继成立,“分业经营,分业监管”的格局逐渐成立。近年来,随着各个金融市场的进一步发展,以及金融创新浪潮的到来,各个金融市场日益交融,“混业经营”的特征日益呈现,与我国的分业监管制度之间的矛盾也逐渐凸显:
首先,分业监管将使一个完整的金融市场被迫分为若干领域,降低了了金融市场运转的效率。其次,在分业监管之下,各部门各自出台法规政策,一方面不利于形成统一的政策,另一方面也可能引起政策之间存在交叉、空白甚至矛盾,给了监管套利者可乘之机,甚至滋生了大批的金融犯罪,极大的降低了金融监管的效率。再者,相关监督者之间存在的推卸责任会在无形之中降低监管标准。最后,由于各监管部门之间的信息流动并不十分畅通,因此在各个金融市场日益交融的时代,一旦危机发生,各个监督机构难以第一时间掌握全面的信息并及时作出判断,金融监管所面临的困难也将进一步提升
4.杠杆率持续上升
我国传统的经济增长主要是通过投资和出口拉动的。即依靠相对廉价的成本,加大投资以提高产能,并通过出口和城镇化将产能消化,由此拉动经济增长。然而2008年世界经济危机之后,发达国家的需求泡沫破灭,加
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