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河北金融学院课程教案
授课教师:蔡录昌 授课班级:11市营本一二、工管人管本一授课时间:2012秋
课 题 第二章 国家行政机关公文 第二节 常用公文的写作 教学基本
要求与目标 通过本节学习,使学生掌握通知、通报、报告、请示、批复和函的写作要领与要求,能写出规范的行政公文。 方法与手段实践性环节课外要求
印发类通知标题写作练习:
1.国务院发国务院证券委员会、中国证监会《关于进一步加强期货市场监管工作的意见》。
2. 国务院办公厅发《 国家行政机关公文格式》。
3.河北省政府发《国务院关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》
(二)工作通知
1.标题:事由写明工作名称。
2.开头:(1)写明发文原由,如布置工作的目的、意义、依据和原因等;(2)写明工作名称;(3)用过渡句引起下文。
3.主体:写明应办事项,如分项任务指标、开展工作的措施、方法、步骤及要求等。一般要分条开列。
4.结尾:可用专用结语,如“特此通知,希遵照办理”等,也可省略不用。
(三)会议通知
1.标题:事由写明会议名称。
2.开头:(1)写明召开会议的根据、目的、意义、原因等;(2)写明会议名称;(3)用过渡句引起下文。
3.主体:写明有关事项,包括会议的议题;开会的时间、地点、出席人;以及其他注意事项。
4.结尾:多省略,也可用“特此通知” 。
(四)知照性通知
知照性通知是告知收文单位应知事项的通知,所联系的公务一般无需收文机关办理。如机构的设立与撤销、印章的起用、单位更名等 。
1.标题:事由写明告知事项。
2.开头:写明告知缘由。
3.主体:写明告知事项。
4.结尾:多省略。
(五)任免通知
从性质看,任免通知也属知照性通知,只是所通知事项比较特殊而已。
1.标题:事由写明被任免人姓名。
2.开头:写明任免依据。
3.主体:写明任免决定。
4.结尾:多省略。
二、通报
根据作用的不同,通报可分为三种:
表扬通报
批评通报
情况通报
从写法上看,表扬性通报和批评性通报写法类似,而情况通报则有较大差别。
(一)表扬性通报
1.标题:事由写明表扬的对象和事迹。
2.开头:多采用导语式,概述表彰对象的基本事实。
3.主体:通常可包括如下内容:
叙述事实:叙述被表彰者的先进事迹。
阐述意义:阐明先进事迹蕴含的教育意义。
4.结尾:有两项内容:
通报决定:宣布表彰决定。这是针对被表彰者的嘉奖,是发通报的目的之一。
通报要求:提出向先进学习的有关要求。这是针对收文机关或有关人员提出的要求,是发通报的又一目的。
(二)批评性通报
1.标题:事由写明批评的对象和事实。
2.开头:多采用导语式,概述被批评对象的基本错误事实。
3.主体:通常可包括如下内容:
叙述事实:叙述被批评者的错误事实。
分析错误:对所犯错误进行分析,指出错误的性质和危害性,分析问题出现的原因,总结应吸取的教训。
4.结尾:有两项内容:
通报决定:提出对被通报者的处理意见。这是针对被批评者的处分,以示对其惩戒。
通报要求:针对通报事实,向收文机关及有关人员提出应引以为戒的具体要求。
(三)情况通报
1.标题:事由概括所通报的情况。
2.开头:可采用导语式,概述基本事实;也采用引据式,交待行文的目的意义或原因;还可直接写情况,不另加开头。
3.主体:主要包括如下内容:
说明情况:对所通报的重要情况进行具体介绍。
分析意义:即分析重要情况所蕴含的意义,指出应注意的问题。
提出要求:多针对上述情况,提出今后工作的要求。
注意:一些内容简单的情况通报往往只介绍情况,既不进行分析,也不提出要求。如何处理,这要视情况而定。
三、报告
根据作用的不同,报告可分为三种。
工作报告:向上级机关汇报工作开展和完成情况的报告。
情况报告:向上级机关汇报工作中偶然出现的重大问题或重要情况的报告。
答复报告:答复上级机关对于某些问题的询问的报告。
(一)工作报告
1.标题:事由概括所要汇报的工作名称。
2.开头:概述工作开展的基本情况或交代开展工作的依据、目的等。
3.主体:汇报工作开展的具体情况、取得的成绩和成功的做法、存在的问题及其原因等。
4.结尾:可用结语“特此报告”、“特此报告,请指正”等,也可省略。
(二)情况报告
1.标题:写明所要汇报的情况。
2.开头:多用导语式,概述基本情况。
3.主体:叙述具体情况,交代事件的前因后果、来龙去脉 。
4.结尾:可用结语“特此报告”、“特将情况汇报如上”等,也可省略。
(三)答复报告
1.开头:引述上级来文的标题和文号,有时也可引述日期和文种等。如“分行《关于×××的函》(×邮银〔2009〕×号)收悉”。
2.主体:回答上级询问的问题。
3.结尾:可用结语“特此报告”,也可省略。
四、请示
请示用于向上级机关请求指示或批准。根据作用的不同
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