农民的出路就是消灭农村，没有农村的农业更先进！论文.docVIP

　　农民的出路就是消灭农村，没有农村的农业更先进！论文 ..毕业 撤村进市，一步到位 ――中国农村地区的城市化整体设计 小桥流水，百十户人家；男耕女织，百十顷地抱娃娃；天慈人和，粗茶淡饭有文化；天虐人恶，官抢贼盗咽泪花。上述中国传统农村生存方式，已经反反覆覆走了几千年了。它还能够继续走下去吗？它还应该继续走下去吗？ 毋庸置疑，中国面临着严峻的农业、农村、农民问题..毕业，目前国家主动的应对之策是发展小城镇，被动的应对之策是允许或容忍部分农民进城打工。对于中国这样一个13亿人口的传统农业大国来说，如何实现农业的现代化，农民的城市化，农村的生态化，既需要稳妥的步骤，也需要积极的创新。令人鼓舞的是，一段时期以来，从国家到地方，许多省市都在积极进行农村城市化的探索和实践，并取得了大量成功的经验以及失败的教训。 在这种情况下，有必要从创新角度继续探索农村城市化的途径和方式。为此，笔者在“建设百个千万人口大城市”的远景设想，以及“建设生态庄园”的微观设计的基础上（参阅笔者《建立100个1000万人口的大城市》、《生态庄园（农业生态城市）――未来中国农村的希望》等文），进一步提出“撤村进市，一步到位”的社会发展战略，即农民的出路就在于消灭小农经济的过时的农村，而没有农村的农业才能创造出更先进的生产力，这种战略涉及到中国平原地区的城市化整体发展，亦可借鉴到偏远的山区。 一 、农村城市化的标的 需要指出的是，所谓农村城市化，至少包括三个方面内容：一，农民所享受的国民待遇与市民平等，同样享有退休养老、医疗保险、失业帮助、贫困救助（最低生活保障）、国家义务教育（包括义务培训）等基本国民待遇，以及议政、参政、从政的公民权力，例如平等地参加公务员聘任考试。二，农业生产方式和技术水平与城市的工业生产技术及其管理服务水平相当，即采用先进的科学技术及其管理手段实施农业生产。三，农村的居住生活设施与城市的市政服务水平相当，同样要有便捷的交通和通讯设施，以及污水和垃圾处理设施。 也就是说，农村城市化进程的目标，实际上是要消除长期存在的工农差别、城乡差别、工业与农业差别，因为这三大差别造成了人类社会的分裂和对立。事实上，农业从本质上来说，它实际上是一种利用太阳能的产业，亦即把太阳能加工转变成为生物化学能的工作。因此，当农民采用先进的科学技术，从事太阳能转化的工作时，他们已经不再是传统意义上“面朝黄土背朝天”的落后生产方式的农民，而是先进的高科技的太阳能工人，“农民”这个名词也不再是代表着二等国民的身份词。 与此同时，在农业生产技术现代化的同时，随着农业生产效率的不断提高，农业能够吸纳和容纳的劳动力也在不断减少，这部分农业分流劳动力总量在我国高达数亿计。因此，农村城市化的第四个重要内容，就是农村人口向城市转移，农民向非农业工种转移，以及农民生存素质和技能向城市转移。 二 、正在行进中的农村城市化途径 1 、农民以个体形式进城打工，逐渐融入城市，成为市民。目前存在的问题和矛盾是，农民分享社会现代化的强烈欲望及其无序、无助的流动，进城农民的素质不适应城市生活和就业；以及城市政府对进城打工农民的歧视与排斥，不断地清除“盲流”、“三无人员”（他们实际上就是农民的代称），设置户口篱笆、证书篱笆，限制农民在城市里的经济权利和政治权利。 2 、农村就地城市化，一些富起来的农村（通常是靠近城市、土地升值的农村，以及非农业或乡镇企业发达的农村，农业现代化水平高的农村），对原来的农村生活结构就地进行城市化改造，农民住进楼房，农民享受自己给自己的养老、医疗等类似市民的待遇。这种农村就地城市化的发展方向，即建设农业生态庄园，其重要标志乃是农村生产和生活垃圾的无害化处理，以及无公害农产品生产。 3 、县改市，县的行政管理结构转变为市的行政管理结构，由城市政府管理农村事务。目前存在的问题是，所谓县改市，改变的重点是基层干部或公务员的待遇及其官名，并没有触动原有的农村、农业、农民状况，三农问题依然存在。 三 、“撤村进市，一步到位”农村城市化战略 1 、规划试点，让我们以河北省高阳县的情况为例。 高阳县地处华北平原西部，面积472平方公里，人口32万，耕地50万亩。年降水量522毫米，多大风、热风。历史上有高阳国，汉代设置高阳县。历史名人有抗战将领佟麟阁、表演艺术家盖叫天。名胜有留法工艺学校旧址。土特产有高阳布。 在这样一块东西和南北长度不超过30公里的土地上，完全可以在短期内（3～5年左右）把所有的人口都搬迁集中到中心城市区内，撤消原有的村庄、集镇和乡镇的管理机构及其用地，转变为城市居住小区以及社区管理模式。由政府承认农民为太阳能产业工人，与其它城市工商业从业者的身份一样，享受平等的国民待遇。 从事农业生产的农民搬到市区居住后，距离其