儿童性侵害受害者处遇流程整合之刍议教案.pdfVIP

婦幼保護之個別系統功能與整合 兒童性侵害受害者處遇流程整合之芻議 * 紀惠容 賴文珍 鄭怡世 合撰 「六歲開始我就被親生哥哥性侵害，小時候我不懂那種事，可是一直到現 在，我都覺得自己很骯髒，也變得很退縮、自卑，還經常做惡夢 」；「小學五年 級時，我在回家的路上被一位陌生人強暴 ；現在的我正準備大學聯考，覺得壓 力很大，每次壓力一來，過去的影像就會在眼前出現，讓我無法專心，也很害怕， 正因為如此，失眠一直跟著我。老師，請妳告訴我，什麼時候我才能擺脫這個惡 夢 」這是筆者所服務的勵馨基金會個案的切身之痛。每天，基金會的社工員或 諮商員都會接到不同程度的兒童性侵害案件，而一位兒童性侵害受害者從受害的 那一刻起，除了必須承受身心鉅大的傷害外，還要面臨是否報案或尋求協助的掙 扎與抉擇；一旦決定報案後，一連串的警政、司法、處遇、治療程序便接踵而至， 而這些程序又隸屬於各行政機關或民間組織，若各單位或組織間無法進行有效的 整合，勢必對受害者的求助造成更大的壓力和傷害。因此，本文嚐試以實務工作 中所觀察到與實際面臨到的問題出發，提出對兒童性侵害受害者處遇流程整合的 幾點芻議就教於各位先進。期盼這樣的討論能建構一套更好的整合機制，為兒童 性侵害受害者提供一套更完整、更以受害者的感受及需求為中心而設計的服務體 系。 如果從實務經驗來觀察一位兒童性侵害受害者在受害後可能尋求的資源或報 案的單位，以及性侵害防法中心受理性侵害犯罪事件的處理流程（如圖一）， 我們就可以了解不同單位的整合對受害者是多麼的必要。以下是個案求助的 可能窗口： (1). 警察單位：由受害者本人或由他人向警察單位報案； (2). 衛生醫療單位：至醫療、衛生院所驗傷或尋求醫療的協助； (3). 社政單位：例如向性侵害防治中心尋求協助； (4). 民間單位：例如至勵馨基金會、現代婦女基金會等單位尋求協助； (5). 教育單位：受害者向老師報告，或老師主動發現受害者受害情形； * 本文發表於2001 年3 月29 日、30 日，由中華民國社會政策學會、暨南國暨南國際大學社會政策與社 會工作學系主辦之「婦女、兒童與家庭保護福利輸送」研討會。 作者紀惠容現任本會執行長；賴文珍現任本會蒲公英兒少治療中心副主任；鄭怡世現任本會專員/ 社工 師，暨南國際大學社會政策與社會工作學系博士班研究生 勵馨網站內所有文章之轉載、複製、刊登、使用須取得本基金會書面授權，否則以侵權論。 Copyright (C )200 7 The Garden of Hope All rights reserved (6). 司法單位：例如受害者本人或他人至法院按鈴申告； (7). 訴諸媒體：例如受害者直接訴諸媒體以尋求正義。 目前因「性侵害犯罪防治法」的立法通過，以及在政府及民間團體大力的奔 走與促成，警察、社政以及衛生醫療單位的整合已略具成效，以台北市為例，一 位女性的兒童性侵害受害者若向警察局報案，將由女警隊受理，並通知性侵害防 治中心的社工員，受害者即進入服務的體系中。但由於這些單位都是分散在各 處，所以受害者雖已進入到整個服務體系中，但卻必須在各單位間疲於奔命，對 受害者的身心仍是極大的挑戰與負荷。我們認為，要克服這個問題，較積極的作 為是參考筆者幾年前參觀美國「德州兒童評鑑中心」的運作模式，他們處理性侵 害受害者的作法是將上述檢警、社工員、衛生醫療單位全部放置於一棟建築物 中，茲將該中心之簡介、空間配置、處理流程及特色介紹如下（轉引自陳若璋， 2000 ）： (1). 中心簡介：德州兒童評鑑中心為一整合官方及民間的兒童保護組織。它是 由兒童評估中心（Children Assessment Center ，CAC ）統籌自身及政府部門的資源 來運作，並受兒童保護部門（Children Protection Service ，CPS ）的督導。其中兒童 保護部門是屬於政府部門的兒童保護業務單位，兒童評估中心位於美國德州休士 頓市，是進似民間基金會的組織。 (2). 空間配置：德州兒童評鑑中心是一棟三層樓的建築，一樓為兒童評估中心 的辦公部門，並設有加害者及受害者的出入口，兩個入口分別在不同的方向，以 避免家害者和受害者相遇。此外，並設