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解读2011年重庆市政府工作报告的关键词 重庆日报 2011-01-10 17:13:13 ?评论(0)条 随时随地看新闻核心提示 过去5年，重庆以“314”总体部署为总纲，以让人民更加幸福为追求，初步走出了一条具有时代特色，符合人民群众根本利益的发展新路子，重庆的创新创造风生水起，令人刮目相看。 刚刚启幕的新5年，重庆将以“314”总体部署为核心任务，以科学发展为主题，进一步加快转变经济发展方式，走一条民生导向的发展之路。 政府工作报告传递出的信息，引人关注，值得期待。 “十一五”圆满收官 关键词 全面小康的决定性基础 报告摘要：“十一五”时期是重庆发展史上极其重要的五年，经济发展实现重大跨越，2010年全市生产总值达7800亿元，五年翻了一番，人均生产总值迈上4000美元新台阶，为率先实现全面小康奠定了决定性基础。 市发改委主任杨庆育：“十一五”期间，重庆实现了历史性跃升，最重要的是，在经济总量翻番的情况下实现了结构优化、质量提升，为“十二五”创造了可持续发展基础。从三次产业的比例就可以看出，第一产业大幅下降，第二产业强劲发展，体现了重庆工业化加速的特征。 “十一五”期间，重庆特色越来越明显，对沿海的“大进大出”加工贸易模式，重庆在制度设计的基础上形成了对外开放，笔记本电脑产业从无到有，可以说是在外需拉动不可持续的背景下，重庆创造性地探索出了符合自身实际的以民生为导向的发展路子。 关键词 扩内需、调结构、控通胀、惠民生 报告摘要：全市生产总值增长17%，实际利用外资、进出口总额、地方财政收入、规模以上工业企业利润均增长50%以上。 市发改委主任杨庆育：2010年是重庆25年以来发展最快的一年。这一年里，我市经济发展结构最优，质量最好，可谓“又好又快”，直接推动了全市生产总值增长17%，并在高速发展中注重了生态保护。 在经济又好又快发展的同时，我市坚持走以民生为本的发展之路，将50%以上的财政资金用于发展民生，实现了发展经济、共同富裕的目的，同时，民生改善的同时，也提高了市民的消费能力，又为经济发展提供了强大动力。 关键词 走出发展新路子 报告摘要：“十一五”时期，我们坚持要以科学发展观为统领，以“314”总体部署为总纲，以人民幸福为追求，初步走出了一条具有鲜明时代特征、充分体现“加快”“率先”、符合人民群众根本利益的发展新路子。 市政府研究室负责人：五个“突出”应该是报告中写得最好的部分，经过深思熟虑反复斟酌，充分总结了重庆发展特色，可以说从这五点就能看出这是重庆独有的发展路径：民生问题优先考虑，改革与开放分开阐述，“唱红打黑”突出人文，这在其他地方绝无仅有。 五个“突出”总结经验，能更好地指导下一步工作，只要用心研读报告，就会发现这五条与其后的“十二五”规划是一条主线贯穿到底的。 关键词 结构调整 报告摘要：三次产业结构由2005年的13.445.1∶41.5调整为8.755.3∶36。“6+1”支柱产业集群发展壮大，以惠普、宏碁和富士康、英业达、广达为龙头的1亿台笔记本电脑生产基地强势崛起。 市发改委主任杨庆育：重庆“无中生有”发展笔记本电脑产业，就是基于重庆制度设计上形成的产业，通过创新“一头在外，多头在内”的垂直整合加工模式，才有了现在的发展局面。可以说，“十一五”重庆经济快速发展的同时，结构调整也取得积极进展。内陆地区金融高地加速形成，金融业增加值占比达到6%，成为支柱产业。在国内率先开展离岸金融结算、电子商务国际结算。物流中心建设上档升级，形成国际级物流通道3条、国家级5条，年货运总量30%来自市外。主城进入“二环时代”，六大区域性中心城市提速发展，区县城和中心镇建设步伐加快，全市城镇化率达到53%。三年拆迁主城危旧房1200万平方米，改造棚户区176万平方米。建成“二环八射”高速公路网和“一枢纽五干线二支线”铁路网，率先在西部取消二级公路收费，基本实现“四小时重庆”。 关键词 改革攻坚破冰 报告摘要：积极稳妥推进以农民工为主体的户籍制度改革，构建市场供给与政府保障并举的“双轨制”住房供应体系。 市政协委员肖家运：重庆的发展有一个显著特点，那就是在改革中推进发展。户籍制度改革不但推进了城市化，也让在城市里辛苦工作的农民工享受公平待遇，发展的同时改善民生，是民生导向发展之路的体现。重庆推出的公租房建设，创建了市场供给与政府保障并举的“双轨制”住房供应体系，为买不起房的低收入群体解决了实际困难。另一方面，“三农”工作力度加大，除了财政始终对“三农”保持倾斜力度，强农惠农政策体系基本建立，更重要的是，创设了农村土地交易所、组建农畜产品交易所等，推进了城乡要素市场一体化改革，用改革的手段推进农业发展，为农业发展注入了活力。万村千乡市场工程在农村全覆盖。32%的农民参