化解黑龙江省村级债务的对策思考论文.docVIP

　　化解黑龙江省村级债务的对策思考论文 摘要：黑龙江省村级债务面广、额度大，呆账、死账多，债务的主要来源是银行贷款和个人抬款，从超前发展村各项公益事业、债务利息成为新增债务等方面分析了形成原因，制定核销村集体欠银行贷款本息政策、推广化解村级公益性债务奖励政策等六个方面探索了化解村级债务的有效途径和对策。 关键词：农村经济；村级债务；原因；对策 黑龙江省村级多年积累形成的高额债务，犹如一个巨大的毒瘤，阻碍着农村工作健康有序推进，影响着农村基层组织的执政能力..毕业，是农村社会不稳定的重要因素。其危害不仅仅表现为经济问题，已经上升为社会问题和政治问题，必须引起各级政府的高度重视。 一、基本情况 村级债务主要指村集体经济组织或代行其职能的村民委员会、村民小组与单位和个人发生的各项应付未付款的总额。如村集体银行贷款，向单位、个人借款本金和利息，高于国家利率抬款利息，向合作基金会借款等。根据有关部门统计：目前黑龙江省村级债务总额132亿元。 1.债务面广、额度大。净债务40多亿元。全省9 000多个行政村，每村平均债务140万元，3 500多个村资不抵债，接近总村数的40%。 2.呆死债权多。农户欠款和所属企业及外单位欠款占债权总额90%。由于各种原因，回收希望渺茫。有关部门预计，全省将有60%以上的债权已无法收回。 3.主要来源是银行贷款和个人抬款。