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论政府绩效管理转型 公共管理卢 海 燕 ???? 　　基金项目：国家社科基金重大项目“建设服务型政府战略与对策研究”(编号：09ZD064) 　　作者：华北电力大学人文与社会科学学院副教授，北京102206 　　[摘要]政府绩效管理是转变政府职能、提高政府效能的重要抓手，我国的政府绩效管理迫切需要由经济增长型绩效管理向服务型政府绩效管理转型。推进服务型政府绩效管理是保障和改善民生的迫切要求，是维护社会公平正义的必然要求，也有助于夯实政府的合法性基础。当前中央已明确了政府绩效管理改革的方向，明确了基本公共服务的范围和标准，一些地方已开展了服务型政府绩效管理试点，为服务型政府绩效管理奠定了基础。但目前服务型政府绩效评估指标体系尚不够科学和规范，政府绩效评估程序、方法和结果运用亟待改进。要实现政府绩效管理转型，应尽快出台政府绩效管理的规范性文件，健全和完善政府绩效管理体制并在一些地方开展服务型政府绩效管理试点。 　　[关键词]绩效管理;服务型政府;政府管理 　　[中图分类号]D601[文献标识码]A[文章编号]1006-0863(2014)12-0025-05 　　一、经济增长型政府绩效管理的主要弊端 　　在很长一段时间，我国的政府绩效管理是比较典型的经济增长型绩效管理，其评估的主要内容是经济增长，其管理的主要目的是促进经济增长。这种政府绩效管理存在着严重的弊端。 　　(一)强化了传统