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公的研究費等の不適切な経理処理について(最終報告)
平成26年7月15日
北 海 道 大 学
公的研究費等の不適切な経理処理について(最終報告)
【 概要 】
本学における公的研究費等の不適切な経理処理について、昨年11月に平成19年度以
降に預け金の記録がある在職教員の調査結果公表後、①平成16年度から平成18年度に
おいてのみ預け金の記録がある在職教員にかかる調査、②退職者・転出者にかかる調査、
及び③講座等名による帳簿にかかる調査の結果、総額50,638,330円(該当教員等
15名内退職者・転出者2名)の不適切な経理処理があったと調査委員会が認定し、13
名の教員について懲戒処分等が決定した。
これにより、平成19年度以降に預け金の記録がある在職教員の調査結果を含め、不適
切な経理処理として認定された額は、総額534,935,445円、総人数56名の教員
への懲戒処分等が決定した。
※今回の調査にかかる記載はゴシック体で記載
【 経緯等 】
1.調査に至る経緯
平成23年7月19日から7月29日までの間、本学において札幌国税局による消費税等
にかかる税務調査が実施された際、本学の取引先に研究費の預け金と思われる金銭処理があ
ることが指摘された。
2.調査体制
(1)平成23年12月14日、「国立大学法人北海道大学における研究費の不正使用に関す
る規程」に基づき、新田孝彦理事・副学長を委員長(総長が指名)として「不正使用調査
委員会」(以下、「調査委員会」という。)を設置。
(2)当初は、学外委員(弁護士、公認会計士)2名を含む5名の体制により調査を実施。そ
の後、平成24年5月21日付けで学外委員(弁護士2名、公認会計士2名)4名を追加
し、9名体制で調査を継続。
3.調査方法
(1)調査委員会は、①会計書類が残存している平成16年度以降について調査を進めること、
②調査委員会による調査の前に、関係部局における第一次調査(スクリーニング)を実施
すること、③対象者には退職者・転出者も含めること、以上の方針を決定。
(2)調査委員会は、関係部局における第一次調査(スクリーニング)の状況を踏まえ、調査
委員会による第二次調査については、①当面の対象を平成19年度以降に預け金の記録が
ある在職者とすること、②次いで①に該当する教員にかかる平成16年度から18年度の
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調査、③学外委員(6名)で面談調査を実施すること、という方針を決定し、調査に着手。
(3)継続して、①平成16年度から平成18年度においてのみ預け金の記録がある
在職教員にかかる調査、②退職者・転出者にかかる調査、及び③講座等名による
帳簿にかかる調査に着手。
4.調査概要
(1)事務局における予備的調査等
1)本学と取り引きのある約4,500社の中から、平成22年度における取引件数、取
引額、業種などを考慮し、札幌国税局から指摘のあった2社及び自主的に申告してきた
2社を除く、計737社を対象に、平成16年度以降における不適切な取引の有無につ
いて、事務局による予備的調査を実施。
2)その結果、12社から不適切な処理があった旨の回答があり、調査対象業者は、この
12社に札幌国税局から指摘のあった2社及び自主的に申告してきた2社を加え、全体
で16社。
3)当該業者に対し、保管している帳簿や関係資料の提出を求め、本学に残っている経理
関係書類との突き合わせ作業を行うとともに、外部の公認会計士により各種資料の内容
について検討・分析を実施。
4)16社から提出された預け金にかかる帳簿数は995冊、帳簿に氏名の記載があった
教員の数は390名、帳簿に講座等名のみが記載された講座等の数は164講座等、関
係部局の数は27部局。
(2)不正使用調査委員会における調査作業等
1)関係部局における調査(スクリーニング)
① 関係部局において関係教員に帳簿を示して面談を実施。
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