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构建科技创新政策体系相关策略探究 　　摘 要：自从改革开放以来，我国根据不同经济发展时期以及科学技术发展的需求，往往会制定出相应激励科技创新活动的相关政策，这些政策的实施对于促进我国科学创新、经济的发展具有积极的作用，尤其是对于企业而言，更是如此。现阶段，我国已经初步形成了具有中国特色的创新政策体系。但是，这些政策在构建以及实施的过程中，还是存在一定的问题，这严重影响到我国经济以及相关企业的发展。鉴于此，结合现阶段国内外科技创新政策体系的实际发展情况，提出相关的构建策略 关键词：科技创新；政策体系；相关策略 中图分类号：F124.3 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）12-0179-02 引言 由于政策在科技创新过程中发挥着十分积极意义，国内外学者都对此进行深入的研究，归纳起来，主要包括以下内容：一是科技创新政策在现阶段经济发展中的重要意义；二是政策评估方面的研究；三是创新主体政策方面的研究；四是国家其他政策的提出。以上学者对于这些政策的制定和实施具有十分关键的促进作用，但是，这些研究大部分都是从某一角度出发，并没有关于经济、企业等方面的内容。如何进行这一方面政策的构建具有重要的理论意义与指导意义 一、国外科技创新相关政策的实施 （一）美国相关政策的实施 在美国，这些政策最为突出的一个特点就是国家尽一切的可能让企业成为科学技术创新以及科学成果产业化的主体，国美各个州的政府在进行这一方面政策制定的过程中，都会重视对企业与教育机构进行一定的支持。尤其是美国实行的是市场经济体制，自主创新是其发展战略，通过这一方法可以有效帮助相关企业进行利润的垄断，不断推进新兴产业的发展。现阶段，美国不仅仅有完备的法律体系，同时，还设置了专门的管理机构，采用综合扶持经济发展的手段，进行科技创新方面的发展 （二）欧盟相关政策的实施 在技术创新方面，欧盟国家主要实行以下三个方法：一是重视知识产权的保护。欧盟国家十分重视知识产权的保护，他们都致力于专利体系的改?M，让这一体系更加便捷、高效。此外，还进一步降低专利费用，尽可能地采用各种方法为企业、大学等机构提供相关咨询服务。二是大大提高创新项目审批的效率。同时，为了更好地支持企业进行科技创新水平的提高，成员国还进一步简化企业申请相关资助手续。三是进行风险资本市场的管理。鼓励各个基金机构对于科技创新方面的资金投入 通过以上分析，我们可以发现，对于欧美国家而言，他们不仅仅有系统化、可操作程度高的政策系统，同时，这些政策体系之间能够相互联系，相互支持，对于这些国家企业以及经济的整体发展具有十分重要的意义 二、构建科技创新政策体系的相关策略的提出 面对现阶段我国企业、经济发展的新形势，科技创新政策的构建不仅仅要贯彻落实我国各项会议的精神，同时还要根据现阶段经济发展的实际需求，正确处理政府与市场、企业之间的关系，采用以市场为导向，以企业为主体的创新政策体系构建。由于现阶段我国各项政策均处于初级阶段，因此，要重视这些政策的深入探讨。在此，结合现阶段国内外科技创新政策体系的实际发展情况，进行相关策略的提出，其主要内容如下 （一）进一步完善创新动力机制 在进行创新动力机制完善的过程中，如何正确处理政府与企业、市场之间的关系是重点。对于具有创新潜力以及创新资金投入比较高的企业，政府财政部门应该重视其企业所需基础设施的完善以及关键技术资金方面的扶持。例如，政府可以加大对基础设置、相应企业公共平台的投资力度，根据企业以及市场发展的实际情况，充分发挥政府的宏观调控作用，进一步完善相应新技术、新企业模式以及新经营模式的准入标准，积极鼓励企业进行科技创新，不断促进经济发展水平的提高 （二）重点发挥政策合力作用 在进行政策合力作用发挥的过程中，政策配套与协同时其中最为关键的一个部分。政府要积极加强各方面的政策协同，形成具有相同目标、各部门共同努力的政策配合模式，为创新政策的实施提供一定的保障。此外，还要进一步加强中央与政府之间的政策配合，从中央到地方，为各个行业的企业发展提供相应的优惠政策，积极鼓励这些企业进行科技创新，并将创新成果应用到产业生产过程中去，形成完善的政策体系 （三）以企业为创新主体 要想全面提高我国科技创新水平，首先就要进行以企业创新为主体的导向模式的构建。现阶段我国主要还是以国家投入创新为主，这一模式无法全面带动科技创新的发展，因此，要积极进行转变，应该以普惠政策为主，重点扶持企业进行科技创新的发展。同时，要进行相应经济市场发展环境的构建，根据现阶段各个行业市场发展的实际情况，进行相关法律法规的不断完善，重视知识产权方面的法律法规的完善。进一步加强产业与科研的相互结合，引导企业进行各种创新元素的引进，让企业