自贸区政策红利与新常态下的金融租赁发展环境.pdfVIP

ANALYSIS | 大势研判 自贸区政策红利与新常态下的 金融租赁发展环境 文 / 刘恩专 引领当前和未来宏观政策变革趋势的重要标志，是继上海自贸区后，天津、广东和 福建自贸区的设立。经历了五年的超常发展后，国内金融租赁业逐渐步入稳健增长 的调整期，改善经营质量、提升专业化能力、规范运营规则成为主基调，而自贸区 战略的实施无疑为这种积极的调整注入新的动力、释放政策红利。 自贸区“扩围”标志 便利化，资本项目可兑换和金融服务 托现有新区、园区再设3个自由贸易试 国家经济战略布局进入新阶段 业开放等金融制度创新以及加强事中 验区，可以与上海自贸区形成互补试 引领当前和未来宏观政策变革 事后监管等方面，形成了一批可复制 验和对比试验，充分检验相关改革开 趋势的重要标志，是继上海自贸区 可推广的经验做法。扩展上海自贸区 放措施的实施效果以及复制推广的可 后，天津、广东和福建自贸区的设 范围，可以在较大空间范围内更好地 行性，为全面深化改革、扩大开放进 立。上海自贸区运行一年多来，围绕 测试外商投资管理、服务业开放、事 一步探索新途径、积累新经验。 加快政府职能转变、推动体制机制创 中事后监管等改革开放创新措施的效 “扩围”与新“三区”的设立，标志 新，营造国际化、市场化、法治化营 果，对政府管理制度改革进行更为充 着国家构建开放型经济新体制的战 商环境等积极探索和大胆尝试，取得 分的试验，并充分发挥浦东新区创新 略布局进入了新的阶段，即从南到北 了阶段性成果，在准入前国民待遇加 基础好、开放度高的优势。与此同 “多点成线”的体制机制全面试验阶 负面清单的外商投资管理模式、贸易 时，在广东省、天津市和福建省，依 段，充分发挥自贸区的辐射作用。作 48 CHINA BANKING ANALYSIS | 大势研判 为承担国家使命的“制度高地”，津、 新常态下金融租赁业 国家对先进制造业和创业活动的政策 粤、闽自贸区在营造法制化、国际化 面临发展新环境 支持，有利于制造业投资的增长。根 的营商环境的同时，将利用各自优 自贸区战略的实施无疑为金融 据需求的增长情况可以大体预期2015 势，展现其特色：天津自贸区与京津 租赁业的发展注入新的动力、释放政 年的经济增长率会高于7% 。特别是， 冀协同发展、“一带一路”建设等重 策红利。当前，增长速度放缓、结构 随着改革的逐步深化，所释放的红利 大战略有机结合起来，充分利用中韩 持续改进、新旧增长点交替，是经济 将大大助力“三架马车”平稳运行。 自贸区迅速推进的有利时机，在先进 “新常态”的显著特征，这对国内超 因此，一个基本判断是，金融租赁发 制造业与高端服务业协调发展的基 常增长的金融租赁业带来新机遇与新 展的整体经济环境是好的。 础上进行贸易投资便利化试验与创 挑战，准确研判“新常态”下的金融 同时，还要看到，中国的对外开 新；广东自贸区将立足于内地与港澳 租赁的发展环境，对于金融租赁业健 放已经进入一个新阶段，外汇储备充 经济深度融合，进一步扩大对港澳服 康发展至关重要。 裕，社会资本壮大，并且，随着人民币 务业开放，推进粤港澳管理标准和规 第一，宏观经济环境总体有利于 国际化进程的迅速推进，资本输出成为 则相衔接，强化粤港澳国际贸易功 金融租赁在调整中发展。金融租赁作为 新常态。资本输出带来产业转移和产 能集成，推进贸易发展方式转变，进 与实体经济结合最为紧密的金融业态， 业升级，在把相对富余的产能输送到 而搭建粤港澳金融合作新机制，推 在经济整体转型升级的大背景下，更 其他国家，在化解目前产能过剩矛盾 动与粤港澳跨境人民币业务创新； 是被提升到国家战略高度，其发展的 的同时，会为中国制造拓展市场提供 福建自贸区则为闽台融合拓展政策 显著特征将是增速放缓。长期以来， 机会。对世界来说，借助中国的资本 空间，通过与台湾自由经济示范区对 租赁行业的飞速发展深度嵌入强周期 和产业转移，有利于这些国家打造本